去年,中国分别与土库曼、哈萨克达成新建天然气管道的协议。工程拟于今年7月1日开工建设,明年年底通气,土库曼将每年供中国300亿立方米天然气。
在起动中亚天然气管道的同时,中俄之间也有两条天然气管道正在谈判中:东线自满州里入境,西线自新疆阿尔泰入境,年输气规模在600亿立方米左右。这两条管道的意向性协议都已经签了,两国政府非常积极,何时动工取决于正在进行的技术性谈判。修建管道是俄罗斯主动提出来的,目前的问题就卡在价格上。
同样的问题也困扰着俄罗斯的远东石油管道。原定今年交付使用的泰纳线因为各方要价等问题一拖再拖,可能要推迟到明年底才能完工。俄罗斯在远东石油管道上不存在有意拖延的问题。俄罗斯的目标很明确——今后若干年内,东方市场要占到整个能源出口市场的30%。而从俄罗斯的能源安全战略来看,也需要建成远东石油管道,开辟东方市场,以减少对欧洲能源市场的依赖。
俄罗斯的发展重点在逐步东移,东西伯利亚的开发对俄罗斯的发展和复兴是一个战略性问题。从外交战略来看,俄罗斯现在西部安全环境相当严峻,需要以中国作为依托,发展同中国的关系。而发展关系又离不开经济合作,双方经济合作现在最现实的就是能源合作,这也是中国最紧迫的需求。
中俄能源合作过程中,价格问题很现实,由于我国内能源价格低,如果是按照俄罗斯的要求,中国的能源公司就要亏损。最终的谈判定价当然希望是以我们能够接受的,特别是国内市场能够接受的价格为前提,但是也要考虑对方的承受能力。 |