|
|
依法管理 健康发展——谈上海大宗钢铁第三方资金监管
|
|
http://www.lgmi.com 发表日期：2008-7-24 13:27:21
兰格钢铁 |
2008年7月8日，某交易所老总突然卷走20万交易会员的1.7亿元资金潜逃美国，将一个延续了近十年的惊天骗局彻底的浮出了水面。一时之间，关于变相期货的定性，政府相关部门对此类行为的监管问题，以及大宗商品交易市场的规范等等一系列问题，再次成为了社会各界热议的话题。
其实早在2007年4月15日国家在正式启动的《期货交易管理条例》(国务院第489号令)中就已经有了变相期货的定义，条例中也明确规定了关于禁止变相期货交易的有关规定。同时，商务部也于2007年4月16日发布了《关于大宗商品交易市场限期整改有关问题的通知》。通知中要求了凡未经中国证监会批准，而采用集中交易方式进行标准化合约交易的机构或者市场——也就是人们通常所说的大宗商品交易市场，均应当对照《期货交易管理条列》第八十九条规定进行检查，并于2007年9月30日前完成整改。这些规章制度的出台，为大宗商品交易市场进入了一个和谐、规范的发展历程，为整个行业的健康发展指明了方向。但是，我们仍然发现有一些不法分子在巨额利益的驱动下，不惜铤而走险，披着大宗商品交易市场的外衣，干着变相期货的勾当。这不仅损害了国家和广大人民群众的利益，也严重影响了依法开办的众多大宗商品交易市场的发展。
笔者近日走访了国内最大的钢材电子交易平台——上海大宗钢铁电子交易平台的相关负责人，向他了解了一下钢材大宗商品交易市场的近期的发展情况。在谈到开篇所提到的事件时，该负责人表示，整个事件对于包括钢材商品在内的整个大宗商品交易市场的影响还是非常大的，一部分交易商——尤其是新开户——对市场的信任度出现了一定的下降，并选择了暂时退出市场以规避可能存在的资金风险。
“其实，我们的市场同该交易所的变相期货还是有很大的差别的。我们的钢材电子交易中心的创办和经营，是严格按照国家《期货交易管理条列》以及我们的上级主管部门——商务部的《关于大宗商品交易市场限期整改的有关问题的通知》的要求进行的。我们不为参与集中交易的所有买方和卖方提供履约担保，保证金收取比例也达到了合约(或者合同)标的额20%。因此我们的交易模式是符合国家规定，是合法的。交易商朋友完全可以放心交易。”
当笔者仍然对大宗如何能够确保交易商在中心的交易能够安全顺利的进行表示怀疑时，该负责人详细介绍了大宗在这方面独具的优势。
“首先，我们的股东公司，像浙江物产金属集团有限公司、马鞍山钢铁股份有限公司、中国建筑第六工程局都是著名大型国有企业，他们在各自的领域均有着举足轻重的地位，甚至起到了中流砥柱的作用。而股东所具有的非常雄厚的资金和信用实力，是我们整个大宗钢铁电子交易平台拥有坚强扎实的靠山，支持着中心的交易平台能够安全稳健地运行。这在整个行业内可以说是绝无仅有的。
其次，我们同监管银行签订了第三方资金监管协议，确保了交易商的交易资金全程由银行进行监管，由银行来保证交易资金安全可靠的流动。贸易商在成为我们客户的时候，我们会强制要求客户和中心、银行签订资金监管三方协议。客户的交易资金是由银行监管的，由银行保证交易资金的安全性和可靠性。实现监管后的交易商出入金由银行监管，同时银行监管专用结算资金账户的资金去向。这在行业内也是绝无仅有的。
凭借这两点，我们的交易商客户完全可以安心的在我们的平台上进行交易。”
之后，笔者同负责人谈到了大宗在控制交易风险上面的措施。他指出大宗对于入市的交易客户有着严格审核管理，只有钢铁行业的从业单位才有资格入市交易，这样降低了整个市场的投机风险，确保了交易各方的利益。另外，大宗还制定了仓单制度，保证了货物和资金的安全正常的流通。对于销售方来说，他需要首先提交经中心注册的仓单、或者提供相应仓单的担保金以后方可挂出资源，从而确保了采购商有货可取；而采购方则需要根据采购数量缴纳一定数量的订货款，并在交收之日将全额货款打入由大宗钢铁监管的交易资金账户之后，才能凭单提货，从而确保了销售商有款可收。
在会谈的最后，该负责人还谈到自己整个钢铁大宗商品交易市场的一些看法。他指出钢材电子交易市场先天具有许多无可替代的优势，对于实现现货市场来说是非常重要的补充。首先，钢材电子交易市场借助高速发展的互联网络和高新电子商务技术，将世界“开平”，突破了地域的限制，使得全国性、甚至是全球性的跨地域交易成为一项“简单的任务”，减少了流通环节，大大提高了交易效率；其次，钢材电子市场由于自身的交易模式，决定了该类市场上的价格透明度高，因此更具权威性和代表性，实现了“发现价格”的功能；第三，钢材电子市场对实体现货市场是种补充，能够帮助交易商回避现货价格波动所带来的风险；最后，钢材电子市场整个交易模式流程完全电子化，透明度非常高，体现了公开、公平、公正的经营原则，有效的回避了实体现货交易中人为因素对交易行为形成的干扰，保证了交易合同的正常履行。
钢材电子交易市场确实能够帮助交易商们带来真正的实惠和便利，也正被越来越多的交易商所接受。国家不应该因噎废食，因为一小部分不法分子的破坏，而对合法的大宗商品交易市场采取惩罚性的压制，而是应当出台更严谨的法律法规来规范此类市场，同时也应该加大宣传力度，引导广大的人民群众树立正确的认识，不要以偏概全，把大宗商品交易市场妖魔化、边缘化，从而确保这类市场的健康、有序、稳定、和谐的发展。
大宗钢铁电子交易中心创立于2004年，年交易量曾达到1.1亿吨，是国内最大的钢材电子交易市场。其所获得的卓越成绩同其一系列严格的管理措施是分不开的。虽然整个的行业在不断的规范进程中受到了一定的冲击，成绩有所下滑，但是相信他们能够坚强的挺过这段调整期，并在以后的发展中取得更辉煌的成就。 |
|
|
