[世华财讯]中国制造业在2008年遭遇全球金融危机引发外部需求减少、制造业生产成本上升、国内宏观政策调整等多重压力出现深度调整。这种调整预计还会延续，到2009年底或2010年初中国制造业可能会走出困境，在恢复量的增长同时且会有质的飞跃。
刚刚过去的2008年是多事之秋，中国经济内忧外患，历经冰火两重天。占中国经济三分之一强的制造业首当其冲，出现深度调整。国家统计局已公布的数据显示，工业增加值08年11月同比增速较07年11月下落11.9个百分点。
工业的39个大类中，制造业占了大头，共计30个行业，除文教体育用品制造业和专用设备制造业有小幅增长外，其他制造业行业增加值都出现回落，其中，五个行业增加值单月同比增速下降达20个百分点以上，十个行业下降在10-20个百分点之间，八个行业下降在5-10个百分点内。正如南京信息工程学院中国制造业业研究院研究员孙行生所言，制造业中没有哪个行业未受冲击。
中国制造业之所以会有这样的表现，主要因为全球金融危机带来外部需求减少、制造业生产成本上升、国内宏观政策调整等多重压力叠加所致。
首先，发端于美国的金融危机波及全球实体经济，经济增长速度全线下滑，经济不景气一方面抑制了居民收入增长，另一方面使消费者信心大减，需求因此大幅回落。外部需求放缓除直接拖累制造业出口减少外，也通过上下游链条间接影响制造业生产。海关总署数据显示，08年前11个月中国对外出口增长24.7%，比07年同期回落5.5个百分点，11月当月甚至出现负增长(-2.2%)。
其次，土地、劳动力、资本三大要素价格同时上升共同压缩制造业企业利润。土地价格继续上涨，国土资源部数据显示，08年中国地价持续上涨，虽然同比增速从一季度12.12%有所放缓，但到第三季度地价总体水平同比增长仍有8.98%；劳动力成本在大幅上升，社科院“跨区域经济发展动态仿真模拟技术开发”课题组研究成果表明，《劳动合同法》实施后，企业用工成本增加25%-30%；此外，04年以来到08年中国最低工资标准提高幅度较大，尤其是东部经济发达地区，如北京上调了46.8%、上海共上升51.2%，深圳则从05年以来增长80%以上。
三大要素之一的资本，因涵盖了资金、原材料等，对制造业影响更为复杂。其中，资金在08年后期国家改变宏调基调之前，由于信贷规模的限制，资金可获得性大幅降低，民间贷款成本一度达到30%左右，中小制造业企业在财务成本上升的同时，资金链紧绷也成一大危险；国际大宗商品价格在08年如坐过山车，带给制造业很大冲击，上半年大幅上涨时使行业内竞争较激烈、国际上议价能力较弱的出口企业生存环境恶化，下半年大幅回调又使早前积压了大批原材料存货的企业倍受损失。
最后，国内为调整经济结构、转变发展方式以及防止经济过热所采取的调控政策与上述因素叠加，在宏观经济环境出人意料大逆转的背景下，致使制造业企业困难大增。如大量商品出口退税率的降低甚或取消、为控制污染和能耗而提升环保标准、紧缩性货币政策的实施等。虽然这些政策有益于中国经济长期高质量发展、也利于实现短期宏调目标，但是国际金融危机突然爆发，加剧了企业转型困难。
中国制造业面临的困难有可能会延续一段时间。孙行生向世华财讯表示，虽然政府采取了积极的调控政策，投资达4万亿，还会带动地方投资十几万亿，但这些投资都有滞后效应，估计到09年底或2010年初中国制造业会有起色。
经过此次危机洗礼，中国制造业在恢复量的增长后还会有质的飞跃。孙行生指出，每次经济危机后企业所利用的科技都会更新换代。过去低附加值低技术水平的劳动密集型企业遭遇困难甚至破产，要生存必须要有创新、要有高科技和高附加值。延续过去的老路肯定行不通，在危机后能生存下来的企业必然会在技术、规模上一个台阶。每一次危机都会死掉一批企业同时带动一批新的产业和企业。
此外，在区域布局上，中国制造业也会有大的变化。孙行生指出，制造业在布局上会进一步向中西部地区转移。一方面大规模的政府投资会使中西部地区基础设施有很大改观，另一方面内地劳动力价格和土地价格相对较低，此外，中西部地方政府有更好的优惠政策，这些对劳动密集型企业都颇具吸引力。东部地区的产业升级也会取得阶段性成果，除了高附加值的制造业外，发达国家很多服务型行业如研究机构也会逐渐转移到中国东部地区。
(刘林撰稿) |
