在当前经济困难时期，市场热点寥寥，从政府到企业都在为“救市”而努力。在各项启动消费、拉动内需的政策中，最近在全国推行的家电下乡显得“一枝独秀”。经济界人士分析认为，家电下乡的成功，缘于政府补贴到位、市场启动及时、产品选择准确，这其中科学的运作和尊重市场、打破垄断等理念也为其他消费需求的启动和扩大带来诸多启示。
有望撬动9000亿元消费
根据家电下乡政策规定，农民购买彩电、电冰箱、手机、洗衣机等指定家电品种，国家按产品销售价格一定比例给予直接补贴。今年起，摩托车、电脑、热水器和空调等产品也列入了政策补贴范围，“汽车下乡”也在推动之中。据统计，从2007年山东、河南、四川3省启动试点，到今年2月向全国推广，全国已累计销售家电下乡产品350万台(部)，销售额达50亿元，成千上万的农民以较低价格买到了中意的家电产品，提高了生活水平。
“家电下乡初步显示出农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展的良好效果，在当前复杂的经济形势面前，给人们带来了更多的暖意。”陕西省商务厅市场建设处处长任宁说。
业内人士认为，家电下乡是一项多赢之举。我国家电行业从去年开始出口显著放缓，而我国农村有2亿多户家庭，家电普及率每提高1个百分点，每种家电可增加需求200多万台。家电下乡政策让农村消费者购买到低廉电器、获得实惠的同时，还将帮助家电企业获得新的市场空间。
在此基础上，家电下乡还将切实拉动经济增长。扩大内需是我国保增长的根本途径，而扩大内需的最大潜力在农村。据测算，未来家电下乡推广实施的4年，可累计拉动消费9000多亿元，从而有助于挖掘农村消费市场的潜力，有助于扩大内需，促进经济平稳较快发展。
三大成功因素：
需求旺盛、供给充分、补贴及时
陕西省社科院经济研究所所长张宝通说，我国启动农村消费的政策经过多年探索和努力，因家电下乡迎来明显转机，缘于家电产品与目前农村消费的高度契合性。
改革开放30年来，我国农村经济社会实现快速发展，农民物质文化需求日益增长。然而长期以来，农民购买能力有限、基础设施建设滞后、产品不符合实际需求等原因，制约着农村消费市场的繁荣与发展。张宝通说：“前些年不少农村电、路、通讯不通、不畅，家电消费便无从谈起。再加上空调、冰箱等产品价格偏高，农村群众买不起、用不起。”
张宝通分析说，经过多年来的加大投入和社会主义新农村建设的推进，广大农村，特别是中西部地区农村的基础设施建设都取得了长足进步。越来越多的偏远农村公路通了、用电有保障了、通讯网络也覆盖了，为冰箱、空调、手机、电脑等电器更多地进入农村市场铺平了道路。此外，近年来农民收入稳步提高的同时，国家也加大了农村教育、医疗、养老等社会保障的投入力度，逐步解除广大农民的后顾之忧，使农村市场的潜在需求逐步显性化。家电产品作为农村群众提高生活质量的首要产品，出现扩大需求、升级换代的消费倾向，而不再仅仅局限于“婚嫁”为主的有限消费。
更为重要的是，经过充分市场竞争的家电行业，日渐步入“微利运行”，切合了农村的消费层次。
家电行业是中国当前市场化程度最高、竞争最激烈、供给最充分的行业，其价格利润已被市场竞争几乎压缩到最低限度，换句话说相当“实惠”。“薄利多销”是家电行业普遍的市场状态，彩电、冰箱、手机、电脑、空调等电器的普通产品价格仅为一两千元左右，是多数农民可以接受的消费层次。政府采购招标和政府补贴，还可以使农民实际消费家电的价格降低20%左右，这就为家电大举进入农村“寻常百姓家”创造了条件。
陕西省商务厅市场建设处副处长李健表示，正因为广大农民愿意买、买得起家电产品，家电行业又亟须拓展农村市场，买卖双方的市场对接已经比较到位，适时出台的家电下乡工作便显示出了良好的政策效应，政府少许补贴便对市场消费起到了“四两拨千斤”的作用。
家电下乡有望成为
启动消费一大“样板”
经济界人士分析说，在目前世界经济格局下，中国产品的出口遇到很大困难，相关部门将从三方面着力来拉动内需：第一，扶持农民增收，这对于拉动消费大有益处。第二，刺激城市中低收入阶层的消费需求。第三，扩大就业刺激消费。在此背景下，“一枝独秀”的家电下乡工作，其成功之处为其他刺激消费的政策提供了诸多启示。
张宝通说，家电下乡的启示至少包括以下几点：从市场急需的产品入手，在购买力承受范围之内进行，政府提供适当的补贴。另一方面，拉动消费的市场供给主体，应该通过充分的市场化，打破垄断、充分竞争、买卖对接。对于可带动数十个行业的房地产来说，重新启动消费可以此为鉴。
一些经济界人士认为，房地产业实际存在“两张皮”现象：表面上看，房地产市场并不存在垄断，市场竞争激烈，但实际上房地产行业的关键一环——土地供应却是国有垄断。由于“土地财政”现象的普遍存在，许多地方政府片面追求土地出让的利润最大化，更造成房地产成本不透明、公开投标制度落实不到位等诸多垄断行业的典型问题。正由于上述垄断问题的存在，房地产价格最终严重偏离群众购买力承受范围。与家电下乡相比，尽管房地产的需求同样旺盛，政府补贴购房人的力度也不断加大，但启动房地产消费的效果并不明显。究其原因，垄断问题仍然是其中重要因素。房地产市场要真正实现健康发展，就必须从遏制土地财政冲动、加强土地监管、消除垄断弊端开始。
当前，在土地供应的国有垄断性质无法改变的国情下，由土地供应的主体——政府推出经济适用房、廉租房建设来拉动房地产消费、满足低收入家庭安居需求，成为了现实的选择。此外，张宝通认为，我国的房地产市场供应中“大房多、小房少”，当前必须限制大户型、提倡小户型，才能提高住房供应量，再配合经济适用房、廉租房建设，才能解决低收入者的安居问题，真正启动房地产市场消费。当前我们的政策走向也正在为此而努力。
张宝通认为，家电下乡的启示可谓深远。不论是房地产，还是汽车、电信3G等等意欲拉动消费的经济增长点，都要尊重市场，让利于民，契合消费需求，方能持之以恒，实现多赢。(来源：慧聪网) |
