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二十国集团伦敦金融峰会召开在即，与会全球主要经济体在如何应对金融危机和改革国际金融体系上的立场已基本确定。作为会上最重要的三股力量，美国、欧盟和新兴经济体的相关主张尤其引人关注。
美国：“救”字为先
美国是此次国际金融危机的发源地。由于受金融危机打击，这个全球最大的经济体已陷入严重衰退。对于刚上任不久的美国总统奥巴马来说，如何拯救“病入膏肓”的实体经济才是当务之急。
正因为如此，美国在会前屡次敦促欧盟国家加大经济刺激力度，从而帮助全球经济脱困，但是遭到了以法国和德国为首的欧盟国家的抵制。
在推进国际金融改革方面，虽然金融危机的爆发在很大程度上与美国疏于金融监管有关，但对于欧盟要求加强金融监管的呼声，一贯信奉自由市场经济的美国却不肯走得太远。
就在伦敦峰会前一个星期，美国的立场发生了微妙的变化，与欧盟有所靠近，并开始“转守为攻”。
美国财政部长盖特纳３月２６日说，美国总统奥巴马将在伦敦峰会上力主提高全球金融监管标准。当天，盖特纳还宣布了美国强化金融监管的改革框架，拟对诸如对冲基金之类的金融市场主要参与者实行更严格的监管。盖特纳表示，美国将确保全球标准向自己的“高标准”看齐。
此外，美国还主张将国际货币基金组织资金规模扩大至现在的３倍，即由２５００亿美元增至７５００亿美元，以帮助因金融和经济危机陷入困境的成员。
欧盟：“改”字当头
与美国相反，欧盟把加强全球金融监管和改革国际金融机构视为伦敦峰会的重中之重。
欧盟主张，所有可能引发系统性风险的金融市场、金融产品和市场参与者无一例外都必须受到适当的监管和监督。
欧盟委员会主席巴罗佐３月３１日表示，欧盟希望伦敦峰会能就对冲基金、信用评级机构、会计准则、避税天堂、企业高管薪酬安排和资本充足率等金融改革议题作出具体承诺。
与此同时，欧盟希望强化国际货币基金组织的监督职能，使之成为全球金融市场的预警系统，负责监测全球金融市场上的系统性风险，并且支持对国际货币基金组织等国际金融机构实施改革，给予新兴经济体更大发言权。
欧盟还将力主把国际货币基金组织资金规模至少扩大一倍。迄今，欧盟国家已承诺为国际货币基金组织增资提供７５０亿欧元（约合１０００亿美元）。
在拯救实体经济问题上，欧盟则拒绝加大经济刺激力度，主张重在落实现有计划，并强调应加强各国间协调。巴罗佐表示，欧盟将提出各国在实施经济刺激计划时应注意财政的中长期稳定，并推动二十国集团领导人就维护财政的可持续性达成一致。
此外，欧盟还希望二十国集团领导人能够再度重申反对保护主义，帮助发展中国家摆脱危机并坚持应对气候变化的努力。
新兴经济体：“权”字要争
作为二十国集团内部第三支重要力量，以新兴经济体为代表的发展中国家则希望打破现行国际金融体系长期由发达国家主导的不公平局面，在改革国际金融体系的过程中扩大自身发言权。
有着“金砖四国”之称的中国、巴西、俄罗斯和印度日前一致呼吁改革国际货币基金组织等国际金融机构，且改革进程必须充分反映全球经济的变化，保证新兴和发展中国家拥有更大的发言权和地位。
“金砖四国”主张，所有金融活动必须置于充分的监管之下，国际货币基金组织必须强化其监控能力，而实现这一目标的关键在于更加重视对全体成员国的公平监控，尤其是重视对那些有着巨额跨国资金流动、拥有主要国际金融中心的发达国家的监控。
此外，“金砖四国”还敦促主要储备货币发行国加快建设信息共享和政策协调机制，并确保宏观经济政策更为平衡、积极和协调。
中国人民银行行长周小川近日提出，应创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币。这一主张引起了外界的广泛关注。
在日前公布的一份国际金融改革“路线图”中，俄罗斯也对美元一家独大的局面发起挑战，主张应实现储备货币多元化，并得到了巴西等国的支持。
包括“金砖四国”在内的新兴经济体同时希望，伦敦峰会能够遏制住保护主义并为发展中国家应对危机提供帮助。(来源：新华网)
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受全球瞩目的二十国集团领导人第二次金融峰会将于北京时间4月2日在英国伦敦召开，中国国家主席胡锦涛4月1日上午乘专机离开北京率团参会。在全球金融危机演变加深的背景下，会议四大看点引人关注，各方也在会议前夕充分表示，此次20国峰会将成全球经济“成败关键”。
会议四大看点引人关注
首先，超主权国际货币引发关注。究竟是继续延续现有美元为主的国际货币体系格局，还是建立多元国际货币体系，是国际上长期争论的话题。中国人民银行行长周小川日前也发表文章，提出“国际货币体系改革的理想目标”即“创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币”。此论一出，新兴经济体国家表示赞同，但美国总统及财长盖特纳纷纷表示“没必要”以及“美元依旧强劲”的言论，表明不会放弃既得利益。
同时，反对贸易保护主义的声音成为重要看点。在去年11月举行的华盛顿峰会上，G20成员郑重承诺反对保护主义，
但随后部分国家一系列为挽救经济的举措，显示出反对保护主义的道路依然艰难。美国政府日前通过新经济刺激计划包含只买美国货的条款，法国等欧盟大国在救助本国汽车业的过程中则要求本国厂商优先解决本国就业。据媒体报道，G20本次伦敦峰会将向保护主义发出强烈的警告，甚至“点名批评”。
此外，如何加强金融监管，也是这次峰会讨论的议题。作为国际金融改革最积极的推动者，欧盟主张应把加强全球金融监管和改革国际金融机构作为伦敦峰会的重中之重。欧盟希望在此次峰会上看到实实在在的成果。欧洲中央银行行长特里谢日前也承认，国际货币基金组织把监督重点都放在了发展中国家和新兴经济体上，但这次金融危机却留下了惨痛教训，那就是发达经济体也需要监督，甚至是非常严格的监督。
最后，发展中国家发言权能否提升。在3月14日举行的G20财长和央行行长会议上，“金砖四国”呼吁改革国际货币基金组织等国际金融机构，且改革进程必须充分反映全球经济的变化，保证新兴经济体和发展中国家拥有更多的发言权。据悉，目前发达国家在IMF的发言权比例为57.9%，而IMF的众多规则只有取得85%发言权以上的认可才能通过，而其他国家发言权份额的总和也达不到85%，国际金融组织在发言权方面明显失衡。发达国家发言权明显过大，而发展中国家发言权明显偏小是现有国际金融体系的现状。
会议公报草案提前披露
在此次峰会召开前夕，英国《金融时报》公布了一份会议草案，重申避免贸易保护主义并将完成陷入停滞的全球贸易谈判，但几乎没有关于全球经济刺激行动的细节。《金融时报》表示联合公报草案内容共分24点,概括讲述目前的经济情况,指很多国家已经采取的连串刺激经济措施,有助全球经济上升两个百分点,并在全球各地创造2000万个就业职位。不过,草案并没有具体列出各国未来会推出哪些更多的刺激方案。
而此前，德国媒体也披露类似尚待与会方讨论和签署的公报草案，主张二十国集团成员加大财政支出,以刺激全球经济回暖。草案中所提1.4万亿英镑(约合2万亿美元)各国财政支出总额“藏身”括号之内,表明这一金额尚未得到其他与会方首肯。根据草案内容,这一经济刺激方案有望带动全球经济增长两个百分点、新增1900万个就业岗位。
尽管草案在会议上是否有改动尚不可知，但有媒体分析称，这些草案均显示G20峰会至少在改革IMF方面缺少新意。
20国峰会将成全球经济“成败关键”
本次会议的“东道主”、英国首相布朗在3月31日发表讲话表示，即将召开的峰会必须给世界经济带来信心，给世界各地的人们带来新的希望。此外，英国广播公司(BBC)在展望伦敦峰会时指出：4月2日的会议对世界避免陷入大萧条以来最严重经济危机来说，具有“决定性”作用。
美国知名投资者乔治?索罗斯此前表示，即将于伦敦召开的二十国集团(G20)峰会，将是“全球市场成败的关键”。G20峰会必须对发展中国家提供支持，以防止这些国家出现更多市场动荡。索罗斯认为，重振全球经济的工作迫在眉睫，必须由IMF带头执行，虽然该机构并不完美，但这是唯一能用的机构。他同时表示，将IMF可用资金增加以应对危机的计划虽然可以帮助部分特定国家，但无法为欠发达国家提供系统性解决方案。但是IMF的额外特别提款权(SDR)却可以解决问题，发达国家可以将特别提款权转借给有资金需要的国家。
欧盟主席巴罗佐说，G20峰会取得成功不仅对欧洲，对整个世界都十分重要。他深信G20伦敦高峰会有助改善经济危机，如果能重振信心，将能向全球传达明确的信息，那就是这些国家的领导人正以一致的立场，共同采取行动，会议达成的协议相信将有助全球经济提早脱离经济衰退。 （中国新闻网） |
