[世华财讯]财政部有关负责人表示，由于地方债单期发行数额小的特点，其利率略高于同期3年期记账式国债二级市场收益率是正常的。地方债利率随行就市，上市后交易正常。
财政部4月15日消息，财政部有关负责人15日就地方政府债券有关情况回答了记者提问。该负责人指出，地方政府债券发行利率随债券市场波动而波动，是市场规律的正常表现。由于地方债单期发行数额小的特点，其利率略高于同期3年期记账式国债二级市场收益率是正常的。
针对地方债发行利率持续走高的情况，财政部有关负责人表示，在财政部代理发行、代办还本付息的方式下，可以认为地方债信用等同于国债。由于各期地方债在信用等级上并不存在差异，并且都享有与国债相同的税收政策，最近发行的几期地方债发行利率均与同期3年期记账式国债二级市场收益率较为接近。
地方债采用市场化招标方式发行，其发行利率主要取决于债券市场整体利率水平。近期债券市场收益率有所上升，例如，3月27日至4月10日，3年期记账式国债二级市场收益率由1.60%上升至1.69%，上升了9个基点。相应地，近期发行的几期地方政府债券发行利率也略有上升。3月27日招标发行的2009年新疆债一期发行利率为1.61%，4月10日招标发行的2009年重庆债发行利率为1.70%。从绝对值上看，两期债券发行利率有所上升，但从相对水平上看，与同期3年期记账式国债二级市场收益率相比，均为略高1个基点。
对于地方债在二级市场的交易情况，财政部有关负责人表示，中国债券市场分为银行间债券市场和证券交易所市场，其中银行间债券市场是中国债券托管和交易的主要场所。截至4月10日，已发行的5期地方债大部分托管在银行间债券市场，证券交易所市场托管量极小。二级市场交易也主要集中在银行间债券市场。银行间债券市场主要是机构之间询价交易，社会公众关注较少，了解不多。实际上，对二级市场交易情况的分析和研判，应当以银行间债券市场为主。从目前情况看，地方政府债券在银行间债券市场的交易情况与记账式国债相比处于正常状态。
从3月27日至4月10日，财政部在10个工作日内发行了5期地方政府债券。二季度各类债券大规模发行后，尤其是地方政府债券高频率发行，与其他债券发行的招标日、起息日、缴款日交错重叠，承销机构需要有一个适应过程。财政部将采取以下措施统筹安排地方政府债券招标日期，降低承销机构工作压力：一是同时进行国债和地方政府债券招标；二是同一日上、下午各进行一期地方政府债券招标；三是将发行量较小的几期地方政府债券安排在同一时间招标。上述措施兼顾了各期地方政府债券的相对独立性和灵活性，有利于缓解承销机构压力，促进地方政府债券发行。
(刘树栋编辑) |
