2008年，全国各地区全面贯彻落实科学发展观和国家各项宏观经济政策，努力克服特大自然灾害和国际金融危机冲击的不利影响，积极扩大内需，加快经济结构调整，保持区域经济平稳增长。全年东部、中部、西部、东北地区生产总值加权平均增长率分别为11.1%、12.2%、12.5%和13.4%，比上年分别回落3.1个、2个、2个和0.7个百分点。
2008年下半年以来，国际金融危机不断蔓延和深化，全球经济增长明显放缓，我国外部需求大幅萎缩。全国各地区经济外向度和产业结构不同，所受金融危机影响也有所不同。东部地区经济外向度在90%以上，受外需萎缩影响较大；中部、西部和东北地区具有资源优势，受国际市场大宗商品价格剧烈波动影响较大。在积极的财政政策和适度宽松的货币政策作用下，各地区加快经济增长方式转变和产业结构优化升级，积极推进区域经济结构调整。东部地区在加快传统产业调整振兴的同时，加快发展新能源、生物医药、先进装备、服务外包等新兴产业，综合竞争力有所提高；中部、西部和东北地区积极发展优势特色产业，稳定粮食生产，加强能源和重要原材料基地建设，大力支持现代装备制造业和高新技术产业发展，同时积极有序地承接东部地区产业转移。总体看，各地区注意发挥各自比较优势，将区域振兴和产业转移结合起来，并积极推进节能减排、环境治理、循环经济和绿色生态等工作，区域发展更为协调和均衡。此外，产业群集聚拉动效应进一步提升，区域经济金融一体化进程明显加快。
2008年，各地区金融业稳健运行。居民储蓄存款显著增长，企业存款增速有所放缓，存款定期化态势较为明显。人民币贷款稳定增长，中长期贷款快速增长，投向基本符合国家产业结构调整要求和区域经济发展需要；票据融资大幅增加，有效地扩大了金融机构对中小企业的信用支持。社会融资总量继续增长，特别是西部和东北地区债券融资增长迅速。各地区金融生态环境持续好转，区域经济金融协调发展。
2009年是实施“十一五”规划的关键之年，国际金融危机继续发展和蔓延，对我国经济的影响还在加深，虽然我国经济运行出现了一些积极的变化，但基础尚不稳固，经济下行压力仍然较大。各地区要深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的统一部署，扩大内需，稳定外需，促进经济平稳较快发展。东部地区要大力开拓国际市场，稳定出口，着力发展先进制造业、现代服务业和高新技术产业，加快产业升级和体制创新，培育新的经济增长点，形成参与国际合作竞争新优势，增强更高水平上的可持续发展能力。中部、西部和东北地区要加快发展，以消除瓶颈制约为重点，加大基础设施、生态建设和环境保护投资力度。可以预计，随着长三角、珠三角和京津冀经济圈的辐射作用日益增强，武汉城市圈、长株潭城市群、重庆市、成都市、深圳经济特区综合配套改革试点(试验)推进，上海国际金融中心和国际航运中心建设加快推进，海峡西岸经济区和广西北部湾经济区发展提速等，我国区域间经济发展将更趋协调、互补和可持续，区域经济发展也将成为经济增长的新亮点。
据外电报道中国央行周三称，虽然中国经济运行出现了一些积极的变化，但基础尚不稳固，经济下行压力仍然较大，今年要保证货币信贷总量满足经济发展需求，并加大出口信贷支持力度。
央行发布的2008区域金融运行报告作出上述政策表述，其基调与月初发布的一季度中国货币政策执行报告保持一致。
报告中称，各地区金融机构今年将保证货币信贷总量满足经济发展需求，提高贷款落实到位率。同时严控对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款，积极支持符合国家产业政策的行业。
央行称，在保证符合条件的中央投资项目所需配套贷款及时落实到位的同时，将加强对"三农"(农业、农村、农民)、中小企业、就业、灾后重建、扩大消费、节能环保、自主创新等领域的信贷服务。报告中的一篇专栏文章并称，预计今年中国出口形势依然严峻，金融机构要加大对高新技术产品和劳动密集型产品出口的支持；政府部门要清理和调整外贸政策，加大对进出口工作的支持力度。
中国4月人民币贷款增5，918亿，较前月的创纪录增速有所放缓。1-4月新增贷款规模则达到5。17万亿元，已超过全年5万亿的新增贷款目标下限。
扩大消费需求
央行表示，虽然当前形势存在诸多不确定性因素，但中国经济长期发展的潜力仍然很大，各地区把扩大国内需求特别是消费需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点。
报告称，东部地区要做好以地区特征和产业布局为基础的产业升级，同时要大力开拓国际市场稳定出口，加大对外贸出口的支持力度；中部地区在加快承接东部地区相应产业的同时，要积极发展传统优势产业和特色产业。
同时，西部地区将在确保不危害生态建设成果的前提下推进产业结构升级、稳定经济增长；国家出台的装备制造业等行业振兴规划以及农业倾斜政策将对东北地区今年的经济发展产生积极作用。
中国央行此前发布的第一季度货币政策执行报告称，目前中国经济回升的基础还不稳固，经济下行压力仍然较大。下一阶段央行将继续保持银行体系流动性充裕，引导金融机构合理增加信贷投放，并落实适度宽松的货币政策。 |
