综合财经消息:6月23日,美国贸易代表(USTR)荣.柯克(RonKirk)宣布,鉴于中国限制九种原材料出口,美国已正式向中国提出贸易争端咨询(consultation)要求,希望借助世界贸易组织(WTO)争端解决机制,维护世界贸易公平竞争。
柯克在召开的新闻发布会上称,中国对铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌等,共九种原材料(rawmaterial)采取出口配额、出口关税和其他价、量控制,限制出口,造成世界其他国家在钢材、铝材及其他化学制品的生产和出口中处于劣势地位。
柯克表示,由于中国是上述原材料的“最大或接近最大”生产国,中国此举至少从三个方面损害了国际贸易公平原则:限制了贸易伙伴取得原材料投入品的机会;提高了这些产品的国际价格;使中国企业能以较低的价格取得原材料,给他们的出口产成品在国际市场上带来价格优势。
6月22日,中国宣布将降低或废除部分出口限制措施。但USTR官员当日表示,中国只涉及了九种原材料中的一种,“因此,这样的举动是不够的。”
这是奥巴马政府就任后,首次将他国“告上”WTO贸易争端解决机制,而中国成为“首选”目标。当日的新闻发布会现场汇集了各国记者,座无虚席,包括柯克在内的所有USTR官员,都在避免使用“资源”(resources)一词,而最多的倡议则是“遵守规则”(playbytherules)。
按照WTO惯例,在美欧提出正式咨询要求后,中国可以在十天内作出回应;此后,在60天内,中美欧三方将进行磋商,若取得进展,60天期限也可再获延长。“如果能够达成一致,则进入争端解决机制的正式起诉过程是可以避免的。”
此前,美国曾七次将中国“告上”WTO争端解决机制,其中大部分在咨询阶段即获得解决。过去八年来,中国也有四次对美国采取了同样措施。“我们的目的不在于'惩罚’谁,而是坐下来开诚布公地谈判,寻找解决方案。”有位官员说。
6月23日,在中国外交部举行的例行新闻发布会上,有记者问发言人秦刚,据美国媒体报道,美国打算就中国出口原材料限制向世界贸易组织提起诉讼。中方是否得到美方通报?对此事有何反应?
秦刚对此表示,他也是刚听说记者所提及的这一情况,建议记者向主管部门商务部了解。 |