最近一段时间,记者联系单尚华屡次未能成功。这在今年中国铁矿石谈判开始前,是很难想象的。中国钢企与巴西淡水河谷、澳大利亚力拓和必和必拓的铁矿石谈判一直在僵持着,虽然近日很可能达成协议,不过,在外界看来,作为中钢协的主要负责人之一,中钢协秘书长单尚华目前的处境正由从容不迫转为内外交困。
曾经从容不迫
在商务部全权将2009年度铁矿石谈判事宜放手给中钢协处理后,中钢协秘书长单尚华就站在了铁矿石谈判和各种舆论旋涡的中心,一言一行更是被媒体所密切关注。
今年铁矿石谈判中方与三大矿商已进入“加时赛”阶段,在谈判之初,单尚华所领导的中钢协有条不紊地为艰难的利益博弈做着相关准备工作。鉴于前几年的教训,去年12月30日,中钢协就宣布严控矿石倒卖,并实施进口代理制。2月19日,中钢协出台《钢铁行业规范国内钢材市场秩序自律公约》。同时,根据当时我国钢铁行业全面亏损现状、世界铁矿石的供大于求等多方面因素综合考虑,今年1月9日,中钢协提出降价40%的要求。
2至5月,铁矿石谈判进入长期的“扯皮”阶段,但那时候单尚华还比较“从容不迫”,底气十足。一方面,我国钢铁行业并未真正回暖,现货铁矿石价格也相对低廉,中国库存的铁矿石数量够用“2至3个月之久”,不愁找不着矿。另一方面,中国作为世界上最大的铁矿石进口国,加之日韩钢企也提出降价50%左右的要求,中国有资格要求铁矿石的“买方价格”。
逐渐内外交困
5月26日新日铁与力拓达成首发价后,单尚华似乎有些措手不及。几天后,当有媒体称,中钢协已经接受了降价33%首发价时,单尚华气愤不已。随后,单尚华多次向媒体表达了中钢协会坚持40%降价幅度的目标不变。
“之所以坚持铁矿石要降价40%,是因为新日铁与力拓达成的首发价会造成中国钢铁业全行业亏损,即使回到2007年的价格水平——50美元左右,中国钢铁企业也仅仅处于微利或不亏损状态。此外,澳矿的成本仅为20美元左右,接受40%的降价幅度,仍然有很大的盈利空间。”他表示。
值得注意的是,自5月26日开始,记者多次联系单尚华,但他的手机绝大多数时间处于无法接通状态,办公室电话也一直无人接听。惟一几次成功的联系,他也以“在开会讨论”为由,拒绝透露任何内容。
上述两个细节可以猜测单尚华在媒体和公众关注下所面临的压力。但中国钢铁面对的“内外交困”局面才是最让单尚华头疼不已的事情。在内部,中小钢企频频与矿商进行私下接触,2月达成的《公约》形同虚设;国内钢价连续11周上涨,钢铁行业全行业亏损也已经结束,开始恢复盈利,宝钢连续两个月上调钢材出厂价,更是让矿商抓住了“把柄”。在外部,澳大利亚矿商协同淡水河谷联手作战,并通过各种老道的策略逼迫中钢协就范首发价。
妥协还是强硬
单尚华已经有了自己的打算。向外界表示“中钢协已做好谈判破裂准备”的同时,他一方面“杀鸡儆猴”似地处理了日照铁矿石交易中心可能存在的对谈判不利的问题,一方面与淡水河谷和FMG的负责人会面,以期寻找新的突破口。但是,这些举措都没能让中钢协在铁矿石谈判传统意义上的“规定时间”内结束与三大矿商的“战斗”,也让自1981年开始的铁矿石谈判首次进入“加时赛”阶段。
进入7月后,中方也将进入“现货铁矿石时代”,但这显然不符合中方的利益需求,因为现货铁矿石存在价格和供应方面的不稳定性。此外,三大矿商也不愿意失去长协矿范畴下最大的铁矿石购买国。所以,日前国内外不断有消息称,双方各让一步,中钢协或接受在33%至40%之间的降价幅度。
铁矿石谈判结果到底如何?单尚华到底会不会把强硬的表态坚持到底?正如单尚华日前所言,“再过两三天便可知晓”。(国际金融报) |