经受金融危机的沉重打击,欧盟经济今年上半年可谓深陷低谷。尽管近期种种迹象表明,欧盟经济很可能即将触底反弹,但复苏之路恐怕远没有想像的顺畅。
下滑速度趋缓
欧盟统计局的数据显示,今年一季度,欧盟经济环比下滑了24%,其中欧元区经济环比萎缩25%,创下自欧元区1999年成立以来的最大季度降幅,作为经济增长引擎的投资、消费和出口全线下滑。尽管如此,根据欧盟委员会5月初发布的一份预测,今后欧盟经济下滑会趋缓,到2010年下半年将重拾增长步伐。
著名市场研究机构IHS环球透视首席欧洲经济学家霍华德·阿彻认为,近来一系列数据一致显示,欧洲经济下滑速度正在大幅放缓。欧盟委员会日前公布的欧元区季度经济报告也指出,得益于成员国政府努力推进大规模金融救市和刺激经济政策,欧元区经济虽仍深陷衰退,但正呈现初步好转的迹象。
金融危机之下,信心恢复对于经济复苏至关重要。截至今年6月份,体现经济信心的欧盟经济敏感指数已连续三个月回升,而此前近两年时间里,这一指数持续下滑并不断刷新历史新低。
由发达国家组成的经济合作与发展组织6月初发布报告说,多数发达经济体的衰退步伐正在放缓,其中作为欧盟成员国的英国、法国和意大利最为明显,欧盟第一大经济体德国经济也出现了积极信号。
欧盟委员会负责经济和货币事务的委员华金·阿尔穆尼亚预计,欧盟经济年内有望触底。
欧盟谋划抽身
为扭转经济颓势,欧盟及其成员国继大规模金融救市后,又耗费巨资用于刺激经济。如果算上因失业率上升而自动增加的社会保障支出,欧盟总体的经济刺激力度已达到经济总量的5%左右,超过6000亿欧元。
如此“大手笔”在有效稳定金融市场、遏制经济衰退的同时,也使欧盟成员国政府财政状况急剧恶化,长期下去将难以为继。于是,在经济向好迹象的鼓舞下,欧盟已考虑为“后危机时代”未雨绸缪。
在上月举行的欧盟峰会上,欧盟成员国领导人提出,眼下有必要考虑一套“退出策略”,即逐步结束大规模经济刺激政策,伴随经济复苏步伐巩固财政,着力削减因刺激经济而急剧膨胀的财政赤字。
阿尔穆尼亚指出,欧盟国家现在应开始谋划从经济刺激行动中抽身,以免在走出经济衰退时酿成新的宏观经济失衡局面,为下一场危机埋下祸根。
前景仍存变数
尽管经济下滑局面有所缓和,阿彻仍警告说,欧洲经济看上去还远没有到一片光明的地步,要实现可持续复苏最早得等到2010年。
阿彻指出,急速攀升的失业率是危及欧洲经济复苏的最大威胁。此外,全球经济和贸易形势依然低迷,信贷紧缩局面依然严峻,金融业的问题依然存在,企业和消费者信心尚处于较低水平,这些都给欧洲经济复苏之路增添了变数。
截至今年5月份,欧元区失业率已升至95%,为近10年来的最高点,欧盟同月的失业率也高达89%。据欧盟委员会预计,今明两年欧盟将新增失业人口850万,失业率将升至109%。
欧元集团主席、卢森堡首相容克甚至预言,欧元区的失业人口将呈“爆炸性”增长,而失业率上升势必会抑制消费,同时也容易诱发严重的社会危机。
在上月欧盟峰会上,欧盟领导人判断当前经济形势时相当谨慎。供欧盟领导人审议的声明草案原本提出已看到“经济可持续复苏”的初步迹象,并主张没有必要采取进一步经济刺激措施,但最终通过的声明删除了这些内容。
欧洲中央银行行长特里谢日前警告说,尽管初步迹象表明,欧洲经济下行的步伐在放缓,但仍需保持警惕,因为当前经济正处于一片未知的水域。 |