铁矿石谈判尘埃未落，力拓间谍案又起，纷纷扰扰的国内铁矿石市场乱局逐渐显露在世人的面前。兰格钢铁信息研究中心主任侯志芸表示，今年铁矿石谈判中种种反常的现象已经严重违背了正常市场规律，在谈判期间，力拓公司和国内中小企业私自达成铁矿石供应协议的做法让人费解继而警醒，力拓如此无所顾忌？我们的铁矿石进口秩序如此混乱？正当双方谈判激烈时刻，后院起火，原来是力拓“下基层瓦解队伍”，且不说力拓以这种违背贸易谈判原则的行为，给谈判对方施压，在市场经济国家间贸易谈判中恐怕还没有先例。
侯志芸表示，由此还可以分析，既然力拓能够把触角伸到企业，那就有机会、有可能进一步接触企业的生产数据、财务指标，原料库存、周转时间，进而推出铁矿石用量、成本利润率，中国有句老话：知己知彼，百战不殆。这些底细搬到铁矿石谈判桌上，中方即使作为全球最大铁矿石买主，即使在金融危机全球铁矿石需求量萎缩环境下，谈判也不可能有主动权。
据上海市国家安全局透露，2009年铁矿石谈判期间，力拓公司驻上海代表处胡士泰、刘才魁、王勇、葛民强等人，通过采取不正当的拉拢、收买中国钢企内部人员的方式，刺探和窃取了中国国家机密。对于中国钢铁业来说，铁矿石的库存天数、毛利率、吨钢原材料消耗以及生产采购安排属于企业的商业机密,而中方的铁矿石谈判策略则属于国家机密。
其实，国外矿山通过收买国内钢企内部人员和行业内部人士窃取机密资料的做法由来已久，而国内钢铁业内部人士通过给矿山提供内部涉密资料谋取私利的做法也并不鲜见。据相关媒体报道，几年前，中钢协一位内部人士曾因涉嫌泄密而被抓；原冶金部的一位处长被力拓公司以年薪30万的高价“挖走”；中钢协某内部人士在海外注册相关资讯公司，把中钢协内部材料高价卖给矿山；2008年北京奥运会期间，力拓公司组织的奥运观光团，多家大型钢企高管和行业人士列席其中。而力拓恰恰是通过这些人，获得了中国钢铁行业的一些核心机密。这直接影响到了一年一度的铁矿石定价。
今年的铁矿石谈判无非是暴露了一个行业内存在多年的积弊。据侯志芸介绍，按照一般市场交换规律，商品的价格是由供求关系来决定的，但是今年的现象明显违背规律，受金融危机影响全球国家钢铁开工不足产能萎缩的情况下，铁矿石供大于求的矛盾异常突出，价格下降到合理的空间很正常，但是今年铁矿石定价权依然牢牢把握在铁矿石供应商手中，这种现象显然不正常。
另外，在中钢协代表国内钢企和铁矿石供应商谈判期间，力拓等公司大肆深入到国内中小钢企与其私自签订供应合同，这种现象在国际上是“所未有、不可思议的”。力拓私自接触中小钢企，就有可能对中国钢企的基本面有一个明确的了解，这对坐在谈判席上的中钢协极为不利，很是被动，是“不应该、不可能出现的现象”。而力拓与没有铁矿石进口资质的中小企业私自签订供应协议的行为，一方面暴露了力拓为了达到目的已经到了肆无忌惮的地步；另一方面从侧面说明了当前铁矿石进口的乱象，这中间如果得不到有铁矿石进口资质的钢企和贸易商的参与支持，力拓这样软化中小企业的做法根本没有任何实质性的意义。
力拓间谍被抓的消息传出，引发澳大利亚政客们的激烈反应，也对中国企业正在进行的对澳大利亚几个投资项目产生一定影响，中国外交部发言人秦刚表示这仅仅是一件个案，澳大利亚总理陆克文也呼吁澳国民众不要把商业案件上升为政治事件。侯志芸表示，此事的发生的确震惊了业内人士，但也在意料之中，今年铁矿石谈判过程中种种奇怪的现象，都特别不正常，难以让人理解，既然涉嫌窃密的人已经被抓了，政府肯定拿到了确凿的证据。盗窃经济情报，不但中国，任何国家都会反击。
力拓间谍案发生深层次的原因则是国内铁矿石进口市场的混乱局面，谈判期间国内部分钢企在国际市场上抢购铁矿石，直接推高了铁矿石价格，削弱了中方的谈判筹码；同样在铁矿石谈判期间，国内各大钢企频繁上调钢材出厂价格，致使形势对中钢协越来越不利；另外，有铁矿石进口资质的钢企和贸易商利用手中特权频繁倒矿牟利，直接损害中小钢企的利益，使得中小钢企在谈判期间纷纷倒戈。中国钢铁业还没有形成利益共同体，其各自为战的乱局为力拓间谍案的发生提供了温床。
力拓间谍案似乎为处于乱象中的中国钢企提供了一个契机，侯志芸告诉记者，中国钢铁业要想避免类似的损失再次发生，需要从三个方向努力：第一，加快落实国家关于钢铁业规划调整政策，淘汰落后产能，调整产品结构，提高钢铁业产业集中度；第二，加强铁矿石进口秩序管理，加大力度治理进口铁矿石市场无序局面，疏堵结合、规范进口渠道，严格执法、严厉打击各类倒卖矿石的违法、违规行为，加强政府的监督职能。第三，工信部、商务部、海关和港口等多部门联合执法，彻底有效的整顿铁矿石进口秩序；给无进口资质的中小企业平等、公平的使用长协矿的渠道，让不法行为无机可乘。
业内人士分析指出，力拓窃密事件的确危害了中国的经济安全，窃密造成的损失也不仅仅局限在铁矿石交易，而下游的钢铁、汽车和家电等行业均受制于铁矿石价格，而损失最后还得由中国的老百姓来买单。 |
