银监会近日正式发布《固定资产贷款管理暂行办法》，以确保银行信贷资金真正进入实体经济，规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为，提高固定资产贷款管理的精细化水平，更好地发挥金融支持经济科学发展的作用。
固定资产贷款是当前国内银行业金融机构最重要的信贷品种之一，开办时间早、业务规模大。近年来，银行业在固定资产贷款业务的审慎经营方面取得了长足进步。但目前还存在“重业务发展、轻风险控制”、“重贷前、轻贷中贷后”、“贷款用途管理流于形式”等现象，需进一步加强对固定资产贷款业务的监督管理，以确保固定资产贷款资金真正用于实体经济之需，提升我国银行业金融机构固定资产贷款业务的精细化管理水平。
银监会相关负责人说，《办法》是以立法的形式，将国内外银行业固定资产贷款风险管理实践中的良好做法制度化，是对以往和现行贷款风险监管制度系统化的调整与完善，是一项银行业风险监管的长期制度安排。
《办法》针对当前银行业金融机构经营中普遍存在的薄弱环节，重点规范了合同签订、发放与支付、贷后管理部分，其中“合同签订”规定基于市场经济最根本的契约原则，要求银行业金融机构将固定资产贷款风险管理的各项要求和理念落实到与借款人的合同中去；“发放与支付”规定贯彻贷款“实贷实付”的理念，采用贷款人受托支付的方式，有效监控贷款按约定用途使用，防范贷款挪用风险。
银监会相关负责人表示，《办法》发布后，银监会将督促银行业金融机构全面梳理自身的固定资产贷款流程，按要求制定管理细则和操作规程，做好组织架构、信息系统调整以及合同文本的修订等各项准备工作。
《办法》自发布之日起3个月后施行。实施后，银监会将跟踪银行业金融机构对《办法》的执行情况。 |
