李朝林:进口煤炭大量增加的弊端

    http://www.lgmi.com    发表日期:2009-7-30 8:45:33  兰格钢铁
    中国工业和信息化部公布的数据显示,今年上半年我国煤炭净进口量达到3660万吨,按有关数据计算,六月份单月煤炭进口量打破五月份943万吨的记录再创新高,达到1607万吨。

    看到这样的数据,令人震惊。中国的煤炭产量世界第一,煤炭产能过剩严重,而进口煤炭数量却屡攀新高,长驱直入国内煤炭市场。

    今年上半年我国煤炭进出口出现了强烈的反差,煤炭出口急剧下降,出口量下跌542%至1167万吨,煤炭进口大幅度攀升,净进口量高达3660万吨,意味上半年中国煤炭进口达到4827万吨。与今年前五个月的3220万吨比较,六月份煤炭进口量较五月份增加664万吨至1607万吨,增长70%。受进口煤炭价格较低影响,中国自今年二月份已成为煤炭净进口国家。相反煤炭出口持续疲软,今年前五个月煤炭出口仅1053万吨,五月份单月出口更创下11年来新低仅119万吨。按此估算,六月份单月煤炭出口较五月份低5万吨,以至只有114万吨。

    一、进口煤炭大量增加不利于国内煤炭资源的开发。

    我国是煤炭资源最丰富的国家之一,目前已经探明的煤炭资源储量为世界第二。根据第三次全国煤田预测资料,除台湾省外,我国垂深2000米以前的煤炭资源总量为5569749亿吨。

    我国煤炭资源主要分布于昆仑-秦岭-大别山以北地区,大兴安岭-太行山-雪峰山以西地区。我国煤炭资源地域分布上的北多南少、西多东少的特点,决定了我国的西煤东运、北煤南运的基本生产格局。

    我国煤炭资源丰富,除上海以外其它各省区均有分布,但分布极不均衡。煤炭资源量最多的新疆维吾尔自治区煤炭资源量多达1919353亿吨,而煤炭资源量最少的浙江省仅为050亿吨。我国煤炭资源量大于10000亿吨的省区有新疆、内蒙古两个自治区,其煤炭资源量之和为3365009亿吨,占全国煤炭资源量的6042%。

    目前,我国西北部大部分地区的煤炭资源都在开发,山西、内蒙古、陕西、新疆等煤炭资源丰富的地区都掀起了煤炭资源开发的热潮,在国内煤炭资源大规模开发,销售市场还无法保证的情况下,大量进口国际煤炭自然会给国内煤炭开发带来不利影响。

    二、我国生产能力闲置,产能过剩比较严重,不应该大量进口煤炭挤压国内煤炭市场。

    去年三季度以来,由于世界经济危机的影响,我国的商品出口大幅度下滑,国内经济受到了较大的损失,需求不足,市场不活跃,能源消费减少,煤炭行业发展速度下滑,产能过剩的问题比较严重,煤炭销售遇到了挑战。由于煤炭销售不畅,供过于求的形势比较严峻,全年的重点电煤订货合同又迟迟没有签订,各地煤炭企业都不同程度地采取了以销定产的措施,以防止由于煤炭产品严重积压,市场严重供过于求给煤炭企业及社会造成更大的损失。因此,造成了煤炭生产能力较大数量的闲置,煤炭企业的经济效益下滑。我国的煤炭产品消耗是有限的,煤炭市场可以容纳的销售产品是有数的,为了我国煤炭行业的持续健康发展,为了解决国内煤炭产品供过于求的压力,目前不应该挤压国内煤炭企业的生存空间,大量从国际市场上进口煤炭产品。

    三、从国外大量进口煤炭,会给我国煤炭企业发展带来更大的生存压力。

    在我国的煤炭市场上,由于煤炭资源分布、交通运输环境、工业发展状况、煤炭购销渠道等因素的影响,在一定区域形成了相对稳定的煤炭产、供、销渠道,保证了煤炭产、供、销的顺利进行,促进了煤炭及相关行业的稳定高速发展。今年以来,由于国外煤炭的大量进口,原有的煤炭市场格局就会被打破,煤炭市场就会被重新分割,销售渠道也会重新组合,进口煤炭就会不同程度地占有国内煤炭市场,国内煤炭企业就会被这些被占有的煤炭市场上挤出来,造成国内煤炭企业的市场空间被压缩,经营利润被“剥夺”,生存条件被恶化。而国外煤炭企业千方百计进入、挤压、占有国内煤炭市场,势必会增加国内煤炭市场竞争的强度,国内煤炭市场生存竞争的压力将会不断增大。

    四、由于世界性的经济危机,国际市场煤炭需求不足,煤炭消耗下降,国外煤炭企业为了缓解经济危机带来的损失,大幅度增加了对我国煤炭的出口。

    根据《BP世界能源统计2009》(下称《统计》)数据显示,世界能源消费总量在2008年只增长了14%,这是自2001年来的最低增长。其中,美国能源消费量下降了28%,是自1982年以来最大的衰退。而亚太地区占据了世界能源消费增长的87%。中国消费虽然已经连续第5年放缓,但依然占据了世界能源消费增长的3/4。2008年全球一次能源消费112949亿吨油当量,比2007年增长1905亿吨油当量,其中中国增长1397亿吨油当量,约占全球增量的3/4。

    今年以来,由于全球性的经济危机,国际社会对能源需求普遍减少,这样,国外的煤炭企业产能过剩,煤炭供过于求,产品销售困难,经济效益大幅度下滑,而亚太地区特别是中国对能源需求有所增加。于是,为了缓解煤炭销售压力,减少由于经济危机给煤炭企业造成的损失,国外煤炭企业千方百计采取降低煤炭价格等手段,对我国煤炭市场进行强有力的销售,由此,造成我国煤炭进口大幅度增加,同时,煤炭出口大幅度下滑。而国外煤炭企业煤炭销售压力却减少了,经济效益下滑的趋势抑制了。

    不过,今年下半年,由于国际煤炭市场形势发生了新的变化,我国的煤炭进口大幅度攀升的势头将会有所抑制,但是,在正常情况下我国煤炭纯进口国的地位将不可能摆脱,在目前国内煤炭市场进出口形势严峻的情况下,一方面,作为煤炭企业要千方百计压缩成本,提高效益,加大营销力度,促进煤炭市场销售工作;另一方面,煤炭主管部门要采取降低煤炭出口税率等刺激煤炭出口的措施,推动煤炭产品的出口工作;此外,我国煤炭行业还要积极参与到世界经济一体化的竞争中去,通过强化管理,强化营销,增强国内煤炭企业在国际市场的竞争能力,努力扩大煤炭出口,抵御由于煤炭大量进口对国内煤炭市场造成的压力。[中国经济新闻网]
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