据《中国经营报》报道，工信部负责起草的《钢铁行业的兼并重组指导意见》(下称《意见》)离出台只有一步之遥。初稿正在紧张的编制过程中，10月份左右《意见》有望正式出台。
工信部相关人士表示，该《意见》是今年年初国务院颁布的《钢铁产业振兴和调整规划》(以下简称《规划》)的配套细则。目的是完成《规划》中关于钢铁落后产能的淘汰目标。
不过，工信部人士担忧该《意见》出台后，是否会像“限产令”一样难以执行。毕竟此《意见》牵扯多达12个部委的相互配合。
近日，工信部原材料司一不愿意具名的官员称“我们正在编写初稿，现在快接近尾声了，但是没有外界想象的那么快，本打算是年底出台的，但部领导要求尽快出稿，顺利的话，可能在10月份左右出台。”
《意见》出台的实质是配套今年年初国务院颁布的《钢铁产业振兴和调整规划》。意在淘汰落后产能，并以此来促使钢铁企业向国际型大集团迈进。
根据《规划》确定的目标，2010年年底前，要淘汰300立方米及以下高炉产能5340万吨，20吨级以下转炉、电炉产能320万吨；2011年年底前，再淘汰400立方米及以下高炉产能7200万吨、30吨级以下转炉和电炉产能2500万吨。
李毅中在8月13日公开表示，《意见》促进兼并重组和淘汰落后上，要用法律、经济、技术和必要的行政手段。这项工作牵涉到12个部委，必须靠大家齐心合力。上述工信部原材料司官员认为，《意见》的编写和实施涉及诸多部委，工信部只能从产业的角度去推进钢铁企业的兼并重组，譬如，国资委，发改委，财税，银行等部门都需要合力，才能让《意见》真正起到效果。
“因为牵涉到资产、债务、债权、职工的安排、土地问题，还有跨地区的纳税问题等等，所以它是一项系统工程，初稿完成后，还需要征求这些部委的意见，很多配套政策还要补充进来，所以很复杂，但是我们的决心是有的，对于预期的效果就看实际落实了。”上述原材料司官员表示。
近年钢铁重组一览
■河北钢铁集团：2008年6月30日，由唐钢集团和邯钢集团联合组建而成的河北钢铁集团有限公司正式挂牌成立。2008年，集团钢产量3300万吨，规模居全国第二位。
■宝钢集团：2008年6月，宝钢集团和广东省国资委、广州市国资委共同出资组建广东钢铁集团有限公司，建设湛江钢铁基地项目。2009年3月1日，宝钢集团宣布重组宁波钢铁公司，成为其第一大股东。
■武钢集团：2008年9月3日，武钢集团与柳钢集团(广西柳州钢铁集团公司)共同出资成立的广西钢铁集团有限公司在广西南宁揭牌。
■山东钢铁集团：2008年3月26日，山东钢铁集团正式挂牌，由济南钢铁(600022)、莱芜钢铁、山东省冶金工业总公司所属企业(单位)等国有产权划转设立。目前与日照钢铁的重组也进展顺利。(资料来源：每日经济新闻) |
