财经热点评述:舆论“矛头”频指石油巨头企业形象打折扣

    http://www.lgmi.com    发表日期:2009-8-28 8:36:14  兰格钢铁
    [世华财讯]分析人士指出,近年来燃油市场涨得快而多,降得慢且少,普通民众饱受燃油价格波动之苦。可中石化等企业却总是抛出“国际油价上涨导致成本增加”、“炼油业务巨额亏损”等理由来。似乎试图说明,自己是一个不怎么赚钱的、体现公共服务的企业。在此背景下,无论是否有那盏吊灯,还是企业是否掏了钱为员工买房,垄断企业的社会信任度已经不高了。

    国内石油巨头因其垄断地位,常常成为公众和媒体议论的对象。近期,成品油调价之争、中石化天价吊灯以及中石油低价团购住房等事件又将这些企业推上了舆论的风口浪尖,企业形象遭遇公关危机。

    自从新的成品油调价机制实施以来,各方争论持续不断,对于新机制该不该透明处理一时间争执不下。就在公众普遍认为调价机制应该更加透明,进一步公开价格信息时,中石油中石化两大集团却在一次成品油降价后公开抱怨道,当前的机制使得成品油调价过于简单透明,导致投机、囤货等现象频频发生,很大程度上干扰了终端销售。两大集团建议,应该采取多种方式,模糊化处理新的成品油定价机制。

    虽然该报道被两大集团纷纷否认,但也一度引发舆论的口水战,据中新网民调显示,高达89.8%的受访者认为目前的成品油定价机制仍不算透明,认为目前成品油定价机制可算太透明的仅仅占了受访者总数的3.7%。此外,两大集团的"唐突"表态也让发改委陷入了两难境地,一方面要考虑炼油企业的营利水平,另一方面要衡量消费终端的承受力以及公众舆论带来的压力。分析人士指出,两大石油集团在成品油降价后抱怨调价机制不透明,不仅有悖民意,而且也显示出企业应变市场能力比较薄弱。其实,尽管社会舆论对油价调整议论纷纷,但成品油定价机制市场化改革方向已经得到了消费者认同。发改委也明确表示,推进成品油价格改革工作会面临诸多矛盾和问题,有关制度需要不断完善。作为拥有“垄断地位”的利益集团,应主动调整经营思路,努力提高市场应变能力,配合政策顺利高效推行,保证企业平稳健康发展。即便对新机制存有疑问,也应通过充分的市场论证和研究后传递给监管部门,而不应在机制尚未度过"磨合期",刚刚遭遇一次降价就站出来抱怨,在挑战政策权威性的同时,也无视消费者的心理。

    降价后是抱怨,预期涨价前则开始“哭穷”。据媒体报道,根据《石油价格管理办法(试行)》规定,在市场普遍预期油价会在8月末再次大幅上调前夕,人们“不出预料”地又一次听到了石油巨头“喊亏”的声音。中石化方面就表示,如果8月底不调价炼油将亏损,油价已近乎成本。有意思的是,与中石化的表态形成鲜明对比的却是其8月23日公布的半年报。报告显示,中国石化上半年净利润331.9亿元,同比增长3倍之多。

    有分析人士指出,以国际油价为基础的成品油价格改革,最大的受益者非“石化双雄”莫属。中石化332亿元的骄人业绩从事实上再一次证明了这一点。在涨价已至眉前之际,中石化再度“哭穷”,很显然就是为了争取调价取得最好的成果或战绩。其次,涨前再“哭穷”是试图给国人和价格调控机构造成炼油板块又要亏了的假象,让人们感到油价不上调实在不行了。

    业内人士透露,成品油定价机制的原则是“成本加上适当利润”,油企能够享受到“政策红利”。国家信息中心经济预测部能源问题专家牛犁也对媒体表示,2009年初开始实施的国内新的成品油定价机制,给炼油业务明确规定了一个适当的利润,如果严格执行,国内石化巨头炼油基本上是“旱涝保收”。

    分析人士认为,石油巨头涨前“哭穷”的目的就是确保其垄断利益不降低乃至不断提升。

    另一方面,媒体近期针对“中石化天价吊灯”以及“中石油巨资团购住房”等事件的报道,有可能进一步令两大石油垄断企业的形象大打折扣。虽然两大集团之后纷纷澄清相关传闻,但似乎并未能收到预期效果,反而导致公众“一边倒”的质疑。

    有分析人士在媒体上发表评论指出,从企业本身来看,中石化和中石油作为国有垄断企业,其存在的合理性在于通过“国有”和“垄断”手段,为国内能源供给减低市场风险,具体表现为保证石油的可持续供应和避免终端价格的大幅度波动,最大限度地保护国民利益。不过,近年来燃油市场的现状是,涨得快而多,降得慢且少,普通民众饱受燃油价格波动之苦,每逢油价风传调整之际,各地加油站挤满等待加油的车辆现象即为明证。可中石化等企业却总是抛出“国际油价上涨导致成本增加”、“炼油业务巨额亏损”等理由来。似乎试图说明,自己是一个不怎么赚钱的、体现公共服务的企业。而事实上又是怎样呢?近一两年来,国际油价大起大落,国内成品油价格是大起小落甚至不落。其所谓炼油亏损,也不过是它整个企业的一个环节而已,这个环节的亏损造就了批发、零售等环节的暴利。在这样的背景下,无论是否有那盏吊灯,还是企业是否掏了钱为员工买房,垄断企业的社会信任度已经不高了。

    (刘畅编辑)
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