美国力压欧洲大幅削减IMF席位 拉拢巴西和中国

    http://www.lgmi.com    发表日期:2009-9-7 8:48:30  兰格钢铁


    和讯网报道  据《华尔街日报》网站9月5日报道,美国正在通过幕后谈判不断向欧洲施加压力,要求对方大幅减少其在国际货币基金组织中的势力,以此拉拢中国和巴西等发展中国家。
 
  美国此举是本月底召开的二十国集团匹兹堡峰会前磋商的一部分。二十国集团财长会议9月4日起在伦敦举行,成员国财长已经同意向国际货币基金组织提供更多的资金援助,帮助这个机构应对经济危机。

    二十国集团正在讨论如何重组相关国际机构。这些机构是在第二次世界大战后成立的,目前已经不能准确反映当前经济权力从传统工业国家向发展中国家转移的趋势。二十国集团中发展中国家的一名官员表示:“这种变化的发生要经过各方的讨价还价,但我们现在已经准备好了。”

  美国正在推销两个方案。第一个方案是,国际货币基金组织董事会的席位到2012年应从原来的24个减少到20个,但发展中国家保留原有的席位。美国没有明确点名哪些国家应该放弃席位,但很明显的应该是一些欧洲国家。

  目前,国际货币基金组织董事会有24个董事,其中8个代表各自的国家,这些董事来自美国、日本、法国、英国、德国、中国、俄罗斯和沙特。其中16个代表国家集团,这些董事很多来自于欧洲国家。欧盟委员会一直要求给使用欧元的16个国家一个单一董事席位。但这被许多著名的欧洲政治家所拒绝。法国经济部长克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)在本周表示:“法国反对由一个单一席位来代表所有的欧洲国家。”

  美国提出的第二个方案是,传统的工业化国家向发展中国家转让5%的国际货币基金组织股本份额。这些股本份额与各成员国享有的投票权直接挂钩。目前这些工业化国家拥有国际货币基金组织大约60%的股本份额。根据这个方案,欧洲国家在国际货币基金的影响同样将受到削弱。埃德温·杜鲁门(Edwin Truman)曾在克林顿政府和奥巴马政府的财政部工作过,他现在在彼得森国际经济研究所(Peterson Institute of International Economics)就职。他表示,美国和欧洲的经济规模相当,但欧洲在国际货币基金组织的股本份额大约是美国的两倍。

  来自欧洲的官员认为,美国的立场过于生硬,没有考虑到一些发展中国家的股本份额与其在全球经济中的比重相比也过大的事实。这些官员特别提到了沙特阿拉伯份额过大的例子。它们也希望取消美国事实上拥有的否决权。因为美国拥有足够的投票权,足以阻止需要85%的多数股份才能通过的措施。

  国际货币基金组织的股本份额是按照所谓的“配额”来确定的。国际货币基金组织的186个成员都按照反映各国在全球经济中权重的一个公式计算出的结果获得一定份额。一个国家向国际货币基金组织出资的义务和投票权就基于这个份额。2008年3月,国际货币基金组织提出一个建议,希望只改变两个百分点的份额,但结果也没有得到成员国的批准。美国现在则提出先转让5个百分点的份额,然后再磋商谁出份额。

  国际货币基金组织的官员表示,这项建议得到了中国、巴西、印度和其它发展中国家的支持,但却遭到了欧洲国家的抵制。中国驻国际货币基金组织何建雄(He Jianxiong)表示:“对能够让国际货币基金组织变得更具有合法性、相关性和有效性的任何措施,中国都持开放态度。”

  一名美国官员表示,即使美国未能就上述两个方案与欧洲达成协议,但它也将从中国和其它发展中国家那儿得分。美国需要这些国家在二十国集团的其它问题上给予支持。欧洲官员则表示,他们应该保留他们的影响力,因为国际货币基金组织严重依赖欧洲。本周的时候,欧盟财长将其对国际货币基金组织的集体出资从1000亿美元增加到1750亿美元。

 

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