中国的钢管生产企业还未摆脱美国对进口自中国的各类钢管不断发起的反倾销反补贴调查的“梦魇”，欧盟却已抢先一步，决定对产自中国的无缝钢管和铝箔征收为期五年的正式反倾销税。
欧盟在当地时间9月24日宣布，对产自中国的无缝钢管和铝箔征收为期五年的正式反倾销税，税率分别高达39.2%和30%。
正式反倾销税适用于圆截面和外部直径不超过4064毫米的无缝钢管，是在为期六个月的临时关税到期后实施的，并将从欧盟官方刊物公布之日起开始生效，相关刊物将于10月8日之前发表。
在我国钢铁出口产品中，钢管一直是国外反倾销反补贴调查的焦点。上周，美国的钢厂就刚递交给美国国际贸易委员会一份申请，要求对中国进口的一些钢管产品征收60%或更多的反倾销关税，以及15%到30%的反补贴关税。而美国商务部在本月9日也刚刚决定对从中国进口的油井管征收近31%的关税，认为这些进口钢管得到了不公平补贴的支持。
值得注意的是，过去两年来，美国已对4种中国出口的钢管类产品征收了反倾销和反补贴关税，分别是环形焊管、薄壁矩形管、小口径管线用管和焊接不锈钢压力管。
对此，中国世界贸易组织研究会常务理事周世俭告诉CBN记者，要判定企业出口是否存在倾销，主要看是否低于成本价销售，如果既低于成本价销售，又在短时间内出口数量激增，就很容易被判定为倾销行为。
“现在我们出口的钢管产品价格比国内销售的还贵，不可能存在低于成本价销售的情况，而且最近国外需求不好，很多钢管产品的出口并没有以前那么好，东盟一些国家出口的钢管价格比我们出口的价格还低。”我的钢铁分析师宓云颉告诉CBN，而国外钢厂之所以频频挥动反倾销反补贴大棒，可能主要还是受到来自工会的压力。
此外，我国出口到欧盟的无缝钢管数量并不多。据CBN记者了解，今年以来我国的钢管产品出口逐月回落，根据中国海关的统计数据，2009年1~8月，我国无缝钢管累计出口207.56万吨，其中出口到欧盟27国的为9.56万吨，只占4.61%，占钢材总出口的0.23%。
事实上，在今年4月8日，欧盟发布公告对中国产无缝钢管征收临时反倾销税时，中国商务部就对此表示，欧盟仅以损害威胁为由对中国产无缝钢管征收临时反倾销税，是向业界发出了一个错误的信号，希望欧盟尽快终止对中国产无缝钢管的反倾销调查。
如今，商务部的反对并没有阻止正式反倾销税的实施。一位国内生产钢管的中型钢铁企业高层告诉CBN，无缝钢管是钢管产品中附加值较高的品种，很多钢管厂出口的无缝钢管占销售额的比重也较大，现在国内钢管产能本就供大于求，如果再受到美国和欧盟市场的双重夹击，国内钢管企业的日子会更难过。
而中国钢铁工业协会常务副秘书长戚向东则建议，由于目前新兴市场GDP已占全球的50%、贸易量占40%、外汇储备占70%，今后钢材出口应实行品种多元化，出口地多元化，而不要过多集中在欧美国家。 |
