今后三年,中国将停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目,并加快淘汰落后产能,严控传统煤化工项目盲目发展。
9月29日,国务院发出的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》(下称《意见》)作出了上述指示。
《意见》指出,近年来,一些煤炭资源产地,片面追求经济发展速度,不顾生态环境、水资源承载能力和现代煤化工工艺技术仍处于示范阶段的现实,不注重能源转化效率和全生命周期能效评价,盲目发展煤化工。传统煤化工重复建设严重,产能过剩30%。在进口产品的冲击下,2009年上半年甲醇装置开工率只有40%左右。
另外,对于煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇和煤制天然气等现代煤化工产业,《意见》也要求,今后三年原则上不再安排新的现代煤化工试点项目。
“这是给大家发个信号,现在全国的煤化工过热,让大家刹刹车。”中国石油和化学工业协会一位专家对《财经》记者表示。
中国炼焦行业协会秘书长杨文彪告诉《财经》记者,焦化行业这几年一直在控制产能,严格执行行业准入条件。
早在2006年,国家发改委就曾发布《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》,提出要“坚持控制产能总量,淘汰落后工艺,合理利用资源,减少环境污染,促进联合重组的原则,加快焦炭和电石行业结构调整”。
今年5月,国务院又在下发的《石化产业调整和振兴规划细则》中明确指出,“坚决遏制煤化工盲目发展势头,积极引导煤化工行业健康发展。今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目。”
杨文彪称,今年国内几乎没有4.3米以下的焦炉投产,淘汰落后产能和产能置换也一直在做,还有4000万吨的任务没有完成。
对于现代煤化工项目试点放缓,前述专家认为,现代煤化工项目“还有很多技术上的问题未解决,不能一哄而上,只有通过试点、总结经验以后,慢慢地在全国推动”(中国机电网) |