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新华网报道 在澳大利亚政府先后阻止了多个来自中国的矿业投资项目而使中国矿企对继续投资当地顾虑重重之际,澳大利亚多个州的矿业官员主动来到中国,推销矿产资源,试图挽回中国投资者的信心。
正在中国北方港口城市天津举行的“2009中国国际矿业大会”上,澳大利亚的新南威尔士州、南澳州、西澳大利亚州、昆士兰州等州的能源或矿业部门的官员,纷纷在大会发言,介绍各自丰富的矿产资源、政策优势和投资机会,向中国企业伸出“橄榄枝”。
据澳大利亚新南威尔士州矿产资源部官员介绍,新州拥有四个世界一流的金属成矿区,是澳大利亚最大的产煤地,煤出口量更是占澳大利亚煤出口总量的40%。
她说,新州有大片未开发的矿区,希望中国企业前往投资。“州政府会竭力支持矿物勘探开发,外来投资者也很容易获得土地勘探使用权,只需通过竞争招标或投标。”
她称,能否成功中标“不会受到政治因素的干扰”,而主要取决于企业的商业义务承受能力、技术和环保状况、市场营销及机会把握能力等因素。除通过竞争招标投标手段获得勘探权以外,投资公司还可在新州通过与现有勘探执照持有者合作进行风险投资,也可对正在经营的矿山进行产权投资,或购买上市矿业公司股份进行股份投资。
对于目前中国矿企对澳大利亚投资环境的担心,南澳矿业资源发展部长保罗-霍洛威表示可以理解,“毕竟我们确实延迟或否决了几宗中方投资的交易,”他说。他认为,澳大利亚对中国的投资总体是欢迎的。
澳洲采矿与勘探公司联合会行政总裁西蒙-本尼松说,在澳大利亚,有一些重要的矿产资源投资和开发需要通过外国投资审查委员会的审批,避免危害国家安全、当地环境和当地居民权益。而大部分项目的审批权归当地州政府,对外来投资基本没有限制。
“实际上,外来投资对澳大利亚的矿产开发有很大的促进作用。”西蒙说,虽然澳大利亚是资源大国,但目前还有很多地方没有勘探和开发,外国资金和技术当被广为利用。
澳大利亚贸易委员会高级贸易委员唐杰夫也认为中国和澳大利亚在矿业产业方面有很强的互补性,“澳大利亚是世界矿产领先国家并具备良好的矿业开发前景,而中国有巨大的市场,中国的企业也有充足的资金。”他说。
近年来,中国和澳大利亚经贸关系密切。2008年,中国与澳大利亚的贸易总额达到680亿澳元,成为该国最大的贸易伙伴,投资总额达到78.97亿澳元,呈现出强劲的上升趋势。
“虽然中国已成为澳大利亚最大的投资方之一,但两国合作还有很大的空间,澳大利亚对外来投资者的开放态度是不变的。”唐杰夫说。
事实上,澳大利亚的热情并没有完全打消中国投资者的顾虑。紫金矿业集团股份有限公司董事长陈景河说,虽然澳方一再表示欢迎外国投资,不会歧视来自中国的投资,但对于中国投资者更为关心的“能否控股”、“审批时限和过程的透明”等问题,并没有直接的答复。
一些中小勘探企业则对澳大利亚的环境保护的成本、劳工法律法规、当地居民的态度等问题有所顾虑。
陈景河提醒中国矿企不要盲目“走出去”,因为矿业投资比制造业更为复杂,也没有固定的模式,很多机会是“偶然的”。而且从目前看,虽然中国企业走出去的总体力度在加大,但由于缺乏专业的、国际化的人才,投资水平还比较低,真正开展实质性矿产开发的还不多。
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