2009年，金融危机改写了世界汽车产业的分布格局。10月20日，中国汽车年产销量突破1000万辆，在成为一个汽车市场“大国”之后，未来中国汽车企业在缔造汽车制造强国之路上又将怎样前行？10月27日，“新浪·2009中国汽车发展论坛”盛大开幕，该论坛以“世界汽车变局下的中国机会”为年度主题，汇聚最权威的政商学界专家，以及国内汽车集团领袖和汽车企业高层，共同探寻世界汽车变局下的中国机会。新浪汽车第一时间发来实录报道，以下是国家统计局总经济师姚景源先生的现场发言。
姚景源：谢谢给我安排这个机会来给大家谈一下中国经济，谈一下中国的汽车工业。
同志们都知道，从去年下半年开始，由于受世界金融危机的影响，我们中国经济是遇到了前所未有的困难和挑战，应当说从去年下半年开始，我们中国经济面对的是四大困难。
第一个大的困难就是外部需求急剧下降，去年到11月份的时候，我们中国三大外贸指标(出口额、进口额、进出口总额)增长率同时都成为负值。三大外贸指标同时出现负值是我们过去没有过的，比如说我们进出口总额在去年11月份的时候是-9%，搞经济分析的人都知道，很重要的一个方面叫做同比，就是把现在和上一年同时期做一个比较，我们去年11月份中国进出口总额是-9%，上一年同时期是3.9%。
我们的进出口总额在12个月的区间，就从正的3.9%跌到了-9%，外部需求急剧下降，直接导致的问题就是我们有相当数量的企业被迫地减产，甚至停产和半停产。在去年年底的时候，我们的工业企业停产、半停产的状态处在15%的比例，还有30.6%的企业处在减产这样一种状态。这么多数量的企业处在减产、停产、半停产，第一个问题就出来了，大家都知道，从去年下半年开始，特别到去年年底，我们上千万的农民工被迫的背着行李、领着老婆孩子回到了村里，就是大量的失业。这么多的企业减产、停产、半停产，不但导致失业，同时这些企业也就不再采购原材料，所以，这个危机，这个困难就又推导了我们国家的原材料行业。我们原材料行业的钢铁、有色、煤炭这几年价格是一路走高，从去年下半年开始，特别到去年11月，钢铁、有色、每天的价格大幅度跳水，也就是说，这个危机开始由出口领域推导到国家的原材料行业。这些企业减产、停产、半停产，不但不买原材料，也不更新设备、扩大再生产，所以，危机和困难又推导到我们国家的装备制造业。进出口受阻导致的问题直接影响中国工业生产的下降，包括我们汽车去年也是这个态势。
我们国家的工业，去年第一季度增幅是16.4%，第二季度是15.9%，第三季度是12.9%，三季度是到9月30日，10月份是 8.2%，11月份的时候是5.4%，今年1、2月份只有3.8%。各位也知道工业是支撑我们国家中国经济的，工业往下掉，就导致整个国家经济的增长速度往下掉，我们今年一季度只有6.1%，6.1%这个增长速度是我们中国自从有GDP季度的核算以来的季度最低点，出口受阻导致工业生产下降，工业生产下降导致国民经济下降，这些都又体现在我们的财政收入上。我们国家全国的财政收入，去年第一季度同比增长35.5%，这是相当好的，到了第二季度是 31.4%，还是很好，但是到了第三季度仅仅是10.5%，10.5%这个第三季度的财政增幅还不到第一季度的三分之一。再看四季度，去年12月我们全国财政收入是-3.1%，所以，我们可以很清晰的看到，美国的次贷危机和世界金融危机，给我们中国经济带来前所未有的挑战。在这个前所未有的挑战和困难当中，我们外部需求在下降。
我们看今年，今年1、2月份中国出口是-25.7%，3月份-17.1%，到4月份是-22%，1--9月份进出口总额还是-20.9%。我们看环比，我们现在说三季度比二季度好，二季度比一季度好，但是总体上看，我们还是处在-20.9%这样一个区间，也就是说，外部需求自状态还是处在萎缩的状态。这样的状态又推导我们国家出现另一个问题就是产能过剩，大家知道，我们现在产能过剩问题突显。比如说钢材、钢铁。我觉得钢铁这个行业是最值得我们中国人骄傲自豪的这么一个行业。不知道各位是不是知道，1931年“9.18”的时候，日本人侵略我们的时候，当时我们国内有一些悲观主义态度的人，他们认为中国打不过日本，他们有理由，其中有一个理由就是钢铁，三十年代初我们中国一年的钢产量当时是5万吨，日本当时是500万吨，所以这些悲观主义者说，5 万吨钢的中国打不过500万吨钢的日本。
1949年，中国钢产量一年是15万吨，现在给大家汇报，今年8月份，全国中钢的日产量是168.8万吨，我们现在钢的日产量相当于建国60年前的1949年年产量的10倍还多。1978年改革开放，中国的钢铁总量占世界钢铁总量的4%，现在占世界钢铁总产量的40%，刚才主持人讲到过，说我们超英赶美现在不用提了。像我们现在钢铁的产能6.6亿，现在在建的是5800万吨，我们大概是4.7亿左右的需求量，所以，钢铁这个行业看它的价格在不断的波动，去年11月份价格大幅度跳水，12月份反弹，今年1、2月份又往下掉，4月份又反弹，9月份又开始往下掉。我是9月下旬的时候在辽宁搞调研，记得我去的那天，板材的价格比6月份最高的时候每吨跌了1千元。
面对这样的困难，党中央国务院是科学的来判断整个经济形势，及时、果断的出台了一系列的一揽子方针和一系列的具体政策措施。我们从去年下半年开始，国务院现在是几乎每个星期都有新的政策，现在三个季度过去了，中国老百姓讲，叫“八月十五放光明”。今年1--9月份，我们国内生产总值中国经济增长的速度，1--9月份是7.7%，7.7%这个增速大家也知道，再来具体分析一季度是6.1%，二季度7.9%，三季度是8.9%，平均下来，整个前三个季度是7.7%。面对这样一种状态，大家现在的意见是一致了，形成了共识，就是说，年初今年在“两会”的时候，人民代表大会上我们确定了今年的目标是8% 左右，现在应当说中国经济实现8%已经是没有悬念。所以说，我们在这么短的时间内，能够取得战胜这场困难根本性的胜利，我觉得真的是来之不易。
分析经济无外乎是两个办法：一是经济学上叫做生产法，一是叫做需求法。
生产法，你分析三大产业，就是一产、二产、三产。要是分析三大产业的话，现在看中国的一产--农业。中国农业现在夏粮是丰收，我们今年夏粮的产量全国是2467亿斤，比去年增产了52亿斤，当然中国的粮食大块在秋粮，秋粮现在总体状况是不错的，我在9月份也到黑龙江专门去看粮食，我走到田间地头，看到水稻和玉米真的是不错，尽管黑龙江今年遇到了较大的旱情，但是总体状况还是一个丰收丰产的基本状态。农业的稳定很重要，特别是对于我们中国，农业的稳定会为整个国民经济的稳定奠定一个非常重要的基础。大家都知道有一句话叫做“粮价稳，百价稳”，所以，粮食的稳定对于今年和明年的经济都非常重要，这就是一产。
中国经济关键还要看二产，因为工业是大块，二产怎么看？你需要看重工业，国家的工业比重中，轻工业占30%，重工业占70%，重工业在这个统计里面叫做规模以上工业，可能大家常看到这个术语，规模以上的工业增长速度去年第一季度是16.4%，第二季度是15.9%，第三季度是12.9%，11月份是5.4%，今年1、2月份是3.8%。可以看到，由于这场危机我们国家的工业，特别是重工业受到整个危机的走势是在不断的往下掉。但是到了今年3月份，整个全国规模以上工业的增长幅度就变成8.3%，4月份又往下回落了一个点，是7.3%，8月份是12.3%，9月份是13.9%，所以，中国工业增长呈清晰的曲线状态。
从工业来看中国经济，最坏的时候是4个月，去年11、12月和今年的1、2月。所以这样看，我们最坏的时期是去年的11、12月和今年的1、2 月，现在整个工业已经回升到去年9月份的13.9%，已经高于去年的平均数，所以从这一点来讲，中国工业最坏的时期已经过去。去年年初的时候我们经济学界有过争论，说中国经济是“V”型、“U”型、“W”型，还有人说是“L”型，就是说掉下来了就在底部，现在看这个争论大家都形成共识了--我们在一揽子方针下，在各项政策措施的积极努力下，中国经济是一个“V”型的反转。
需求法，就是看三大需求，投资、消费、出口这三大需求，三大需求大家都知道，也叫拉动经济增长的“三驾马车”。先看投资，今年前三季度，全国投资总量是155057亿人民币，比去年投资的数量增长幅度达到33.4%，这么大的投资当中有三个特点：
1、我们的基础设施投资增速更快，比如说我们的铁路公路和汽车有关系，公路、港口、机场、农田水利的投入都超过60%，就是说，我们大量的基础设施投入有两个意义：一是它能够保增长，拉动经济；二是中国经济过去速度稍微一快，特别是过了10%以上，我们马上就有一个问题出来了，就是煤电油运全面紧张，过去中国经济中，基础设施是一个薄弱环节，是我们整个经济增长的瓶颈，我们现在加大这方面的投入，就起到两个作用，一方面能够保增长，拉动内需，另一方面，又能够为下一个中国经济增长的周期提供一个更高的平台。
2、在投资当中，我们看有一个很重要的特点，就是东部地区的投资保持一个平稳增长，但是中部和西部增长更快，也就是说大家过去讲中国经济很重要的问题，就是区域发展不平衡，长时间的区域发展不平衡主要靠东部地区。今年前三季度在战胜这场困难的过程当中，我们在投资方面这个区域发展不平衡的状况有所改善。
3、新开工项目大幅度增加，新开工项目同比增长了80%这样的状态。现在同志们可能都在谈明年如何，我是说，谈到明年基本建设这个摊子，我觉得很好看，就看今年新开工的项目，因为今年新开工的项目，明年就是在建和续建项目，所以今年新开工的项目决定明年这个盘子。从这个角度来说，应当说我们整个经济增长，包括在明年中国经济，是有着强有力的后劲，是有可持续性的。刚才介绍过上半年经济增长是7.7%，投资贡献是7.3%。
汽车产业会越做越大
我们别的不讲。再讲汽车，刚才主持人讲到过，我们召开了第1000万辆下线大会，去年就想开了，我听说给领导的讲话稿都写了，但是没开成，因为一个危机来了，没达到这个量，所以没开成。我在去年下半年的时候，特别到了四季度，我接触的一些同志，也包括汽车行业的同志，不包括咱们顾翔华秘书长，就是比较悲观，不少同志对汽车充满担忧，可以讲，多数人没预料到今年汽车的情况。
我们今年3月份，全国小汽车销售量77.2万辆。这是什么概念？自打中国开车卖汽车，卖到今年3月，77.2万辆是历史最高销售量，而且今年3月份的月销售量超过了美国的月销售量，是世界第一。当时3月份的宏观经济数据出来之后有人还说，估计4、5、6月份肯定会往下掉了，结果现在看，4--9月份每个月产销都是百万辆以上。我们第1000万辆下线大会是10月20日开的，到年底还有两个多月的时间，按照产销过百万辆的状态，今年肯定要达到1200万和1300万，这个数字去年是没有人能预测到的。我从去年下半年开始跑了几个厂，上汽胡总那里我也看了，一汽的徐总那里我也去了，9月份我又到了华晨。我觉得，汽车行业确实看到了党中央国务院的政策，我们十大产业振兴政策第一就是汽车，像1.6排量以下购置税减半，汽车、摩托车下乡给补贴等等一系列的政策推进。
从经济发展的阶段来讲，我们中国现在仍然是处在消费结构升级这样一个历史时期，这是一个客观经济发展阶段，我想来想去汽车对于我们的民众已经不单单是一个有物质上使用价值的商品了，它还是一个精神上的商品，所以，汽车这个产业将来会越做越大，越做越快。我始终讲，你不要看，一提美国就是高效服务业。当年走到世界头号强国的时候他们是靠什么？当时是靠三大支柱产业，第一就是汽车，汽车是美国当年走上世界头号强国的支柱产业。福特在100多年前，还是20多岁是小青年的时候就看到，汽车东西要是能进到普通民众家庭将会为整个社会带来了不得的财富。
汽车怎么才能进入千家万户？就是降价，福特在历史上第一个提出流水线的概念，使工业生产能够在空间上并存。大量优秀人才在汽车行业，包括新浪也是我们汽车行业最重要的参与者，所以，现在从这个角度来说，我对我们的汽车行业始终是充满信心的。当然，我们在这种状况下，汽车本身要再结合环保、新能源、减排等等，这些我们能做更多的工作。中国消费对中国经济的贡献率是4.0%。消费不是过了11%了吗？我们为什么是7.7%，因为出口往下拉，投资的7.3%，加上消费的4.0%，再加上出口的-3.0%等于7.7%，这就是我们中国经济的结构。
大家都知道，上个星期国务院常务会在分析整个经济形势的时候明确讲，我们现在是两个方面看，一方面要看到我们取得的辉煌的成就，坚定信心；另外一方面还要增强忧患意识，要看到我们的基础，结构不够平衡，仍然还有众多的问题需要去解决。比如说我刚才说投资在整个经济增长当中贡献是7.3%，而整个贡献率是7.7%，7.3除以7.7是等于是94%，我们最终还要靠消费，要鼓励我们汽车工业，还要成为消费增长最重要的拉动力。
刚才讲了很多都是成就，我在年初的时候，特别是二季度我曾经讲过，中国经济保持一定的增长不是一个了不得的难题。难题是什么呢？难题是调结构，所以我们一定要把战胜这场困难的过程，在已经取得保增长重要成就的基础上，应当把更多的精力放到调结构上来，所以，我们很重要的一个任务，就是要把战胜这场的过程变成转变经济增长方式，提高自主创新能力，优化我们结构的过程。如果我们做到这一点，那么我想中国经济保持又好又快的发展应当说是没有问题。
谢谢各位！
