[世华财讯]发改委主任张平表示,中央投资还要继续保持一定的规模,将进一步向“三农”、民生等薄弱环节倾斜,同时,坚决抑制部分行业的产能过剩和盲目重复建设。
中广网10月28日消息,在10月28日下午举行的十一届全国人大常委会第十一次会议上,国家发改委主任张平受国务院委托,向大会报告了2009年中央政府投资的安排及实施情况。
报告说,中央投资还要继续保持一定的规模,着力优化结构,进一步向“三农”、民生、自主创新、节能环保和生态建设、区域协调发展等经济社会发展薄弱环节倾斜。同时,坚决抑制部分行业的产能过剩和盲目重复建设,对新兴产业发展也要加强引导和规范,防止一哄而起。
报告说,中央政府投资项目进展顺利,管理不断加强,资金使用比较规范,项目建设在确保工程质量和施工安全的前提下加快推进。截至8月底,已下达中央政府投资7,170亿元,占2009年投资总额的79%。
报告说,中央政府投资项目的总体情况是好的,在保增长、调结构、促改革、惠民生中发挥了重要作用。中央检查组已经开展的两轮检查和审计署的审计结果表明,尚未发现中央投资用于“两高一资”和产能过剩、楼堂管所项目,尚未发现重大违法违规。
针对个别地方中央投资项目配套资金不到位的情况,报告表示要督促各省级人民政府切实承担落实配套资金的责任,统筹安排地方财力,优先保证中央政府投资项目的地方配套资金。地方政府的债券资金要优先并集中用于中央政府投资项目,个别地方发债后配套资金仍然不足的,要优先保证民生项目。
报告表示,中央政府投资的安排要继续向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。
报告说,少数项目管理不够规范,没有严格执行建设程序,没有按规定使用建设资金,一些地方在项目设计方案论证、建设规划落实、征用土地手续、施工单位资质、施工质量管理等方面也存在一些不够完善的问题。
报告说,个别地方由于配套资金不到位和前期工作准备不充分,项目建设进展较慢,中央项目建设进展不平衡,仍有少数项目没有按时开工。
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