困扰了深圳发展十余年的“一城两法”有望在近日得到解决。深圳市常务副市长许勤日前在广东省政府“落实《珠三角改革发展规划纲要》新闻发布会”上透露,深圳特区版图扩大方案已经获得广东省批准并提交国务院,最终方案为“扩容”还是“撤关”尚需进一步确定。
许勤在发布会上介绍,根据全国人大授予深圳经济特区的立法权,深圳有制定特区法规的权利,但适用范围却限制在关内四区。随着特区经济的日益发展,深圳市“一城两法”日显尴尬,政策、法规不能统一执行的情况,使得深圳在制定政策、规划,以及考虑城市经济社会发展和推进相关的改革事项上,遭遇到种种困难。深圳 “一城两法”的问题一直以来都是各界关注的焦点。
实际上,有关现有特区内外界线“二线关”将深圳分割为关内关外的问题,早在十年前便被关注。1998年深圳市召开 “两会”期间,“二线关”的议案提案便被提出,此后,有关解决“二线关”问题的呼声便一直存在。
2009 年5月,《深圳综合配套改革总体方案》获批,国务院在回复中明确提出,“涉及到特区范围、土地、金融等重要专项改革,另行按照程序报批。”这也意味着困扰深圳多年的版图扩大的问题,终于被提上日程。而深圳市常务副市长许勤日前透露,方案已报广东省政府同意,并由广东省政府正式上报给国务院。深圳“一城两法”问题或将在近日得到解决。
不过,特区版图如何扩大等具体方案尚未公布。许勤表示,由于目前还在上报期间,因此内容需要进一步深化后才能做更多介绍。方案上报国务院后,将向各相关部门征求意见,最后对这一问题的具体情况进行研究,给出最后决定性的意见。
目前,深圳特区内的面积约占全市总面积的五分之一。深圳罗湖、福田、南山和盐田四区位于经济特区范围内(俗称“关内”),总面积395平方公里,宝安、龙岗以及光明和坪山两个新区处于经济特区外 (俗称“关外”),总面积1553平方公里。 （每日经济新闻） |
