国家统计局固定资产投资统计司司长汲凤翔11月2日对今年的投资作出了解释。他说,投资既构成当期需求,拉动当期经济的发展;同时,投资又形成未来的供给能力,对未来的经济增长和经济结构产生影响。因此,投资是影响经济增长的最重要因素。
在国际金融危机的影响下,我国前三季度投资仍保持了快速增长,这引起了国内外媒体的普遍关注。这背后的原因究竟是什么?“前三季度投资快速增长是由多方面因素共同作用形成的。”汲凤翔分析说。
首先,中央扩大投资的政策发挥了重要的积极作用。“尽管中央投资资金占全部投资资金来源的比重不大,但中央投资增加和快速增长,提振了社会信心,改善了社会预期,带动了社会资金的投入。”汲凤翔说。
其次,信贷资金大量投放。今年前三季度,银行信贷资金大量投放,人民币贷款余额增长34.6%,新增贷款8.7万亿元,其中,中长期贷款约5.5万亿元,多数都用于固定资产投资。
第三,各级地方政府和有关部门出台一系列措施,增加新开工项目,加快投资项目的施工进度,确保了投资的较快增长。
“还有一些其他的因素,如地震灾后重建有不可比因素等。这些因素共同作用导致前三季度投资快速增长。”汲凤翔表示。
汲凤翔认为,前三季度的投资运行有以下几个特点:
一是中央项目投资带动地方项目投资增速不断加快。去年10月份以来,中央项目投资增长速度开始高于地方项目。今年,在中央项目的带动下,地方项目投资增速逐步加快,1-4月份,地方项目投资增速超越了中央项目投资增速。之后,地方项目投资与中央项目投资增长速度的差距逐步扩大。前三季度,中央项目投资11722亿元,增长18.9%;地方项目投资121455亿元,增长34.9%。
二是国有投资引领非国有和社会投资快速增长。前三季度,国有及国有控股投资57411亿元,增长38.8%,占城镇投资的比重为43.1%,拉动投资增长16.1个百分点;非国有及国有控股投资75766亿元,增长29.5%,占城镇投资的比重为56.9%,拉动投资增长17.3个百分点;集体投资4164亿元,增长40.7%,私营企业投资25850亿元,增长35.2%。港澳台商投资4467亿元,增长0.1%,1-8月为下降0.8%;外商投资5509亿元,增长0.9%,增幅回落0.2个百分点。
三是第一产业和第三产业投资快速增长。今年以来,第一产业投资保持了较快的增长速度,第三产业投资增长速度也呈现逐步加快的趋势,第二产业投资平稳增长。前三季度,第一产业完成投资2365亿元,增长54.8%,高于城镇投资21.5个百分点;第二产业完成投资57044亿元,增长26.9%,其中工业投资55706亿元,增长26.6%;第三产业完成投资73768亿元,增长38.1%,增幅提高0.8个百分点。
四是一些关系民生的行业投资增速较快。今年以来,在国家“保增长、保民生、保稳定”的宏观调控政策指引下,前三季度一些关系民生的行业投资高于城镇投资,呈现快速增长的态势。如卫生、社会保障和社会福利业投资增长72.9%,科学研究、技术服务和地质勘查业增长71.7%,居民服务和其他服务业增长68.3%,文化、体育和娱乐业增长57.4%,教育业增长42.4%
五是基础设施投资高速增长。基础设施是这次中央扩大投资的重点。今年以来,随着国家宏观调控措施的逐步到位,基础设施投资保持高速增长。前三季度,基础设施投资(不包括电力)完成27424亿元,增长52.6%,基础设施投资对城镇投资增长的贡献率达28.2%,拉动城镇投资增长9.4个百分点。
六是中西部地区投资高速增长。今年以来,投资整体上呈现中西部地区增速高、东部较低的态势;前三季度,东部地区投资63119亿元,增长28.1%,中部地区投资36196亿元,增长38.3%,西部地区投资31556亿元,增长38.9%。西部地区投资增长最高。
七是在销售持续回暖的带动下,房地产开发投资逐步回升。去年全年房地产销售是下降近20%,今年前三季度,商品房销售快速回升,并带动房地产开发投资增速逐步提高。前三季度,全国商品房销售面积5.8亿平方米,同比增长44.8%;商品房销售额2.8万亿元,同比增长73.5%。随着房地产市场销售的持续回暖,开发企业资金状况得到好转,房地产开发投资增长速度不断回升,由年初的1%提高到前三季度增长17.7%,9月当月,房地产开发完成投资3903亿元,同比增长37.1%。
“今年前三季度,固定资产投资在克服国际金融危机的影响,实现我国经济企稳回升方面发挥了重要的作用。”汲凤翔说,据初步测算,前三季度最终消费对GDP的贡献有4个百分点,投资贡献了7.3个百分点。这说明,前三季度经济增长主要还是由投资来拉动的,投资在经济增长中起到了主要的作用。(来源:中国经济网) |