当日，由经济参考报主办的“后危机时代的可持续发展之路——反危机一揽子计划实施一周年高峰论坛”在北京新华社新闻大厦举行。会议代表回顾总结了我国实施一揽子计划的成效与经验，分析研究了当前经济形势与问题，探讨和预测了下一步经济发展趋势，并为促进经济又好又快可持续发展献计献策。
一年来，中国经济在保增长上取得了根本性成果。那么，下一步中国经济如何实现又好又快可持续发展？5日，在经济参考报主办的“反危机一揽子计划实施一周年高峰论坛”上，有关经济学家提出，扩内需、调结构、防通胀是三个关键点。
扩内需仍是保持中国经济增长的根本点
今年前三季度，中国政府较快地扭转了经济增速下滑的态势，年初提出的全年经济增长8%左右目标的实现已没有悬念，保增长取得了明显成效。
尽管如此，与会专家仍然对未来发展持审慎乐观的态度。他们普遍认为，扩内需仍然是保持中国经济增长的根本点。
“我相信四季度会比三季度好。但是，总的来说世界经济的复苏还是缓慢曲折的过程，我们还是要把中国经济增长的根本点放到扩内需上来。”国家统计局总经济师姚景源说。
财政部财科所所长贾康也有同感：“在扩大内需的宏观政策发挥效应后，基本的政策框架还要维持一段时间。”
出口难度的增加，也是专家们强调扩内需的重要原因。
“美国、欧洲、印度等国家的保护主义措施愈加频繁，在保护措施、关税增加等方面使中国的出口成本增加。”国家发展改革委宏观院副院长陈东琪说，“如果我们是原来的出口导向模式那就会带来更大的出口代价，所以不搞内需也得搞内需。”
那么，在下一步的发展中如何进一步扩大内需呢？专家们认为，只有努力扩大消费，才能进一步扩展新的经济增长空间。
陈东琪预测，明年宏观调控的着力点会是保持内需引领经济增长，特别是消费引领经济增长的持续性。
“2010年经济工作的重要任务是实现增长动力由'政策刺激内需增长’向'自主性内需增长’的切换。”国家信息中心预测部主任范剑平认为，下一步工作重心应放在进一步激活民间消费方面，切实将经济回升动力切换到自主性增长上来。
把更多的精力放到调结构上来
“保八”已经没有悬念了，在姚景源看来，下一步“真正的难题是调结构”。
过于依赖工业而非第三产业，过于依赖投资而非消费，过于依赖消耗资源而非技术创新——中国经济在结构问题上还有很多“硬伤”。
与会经济学家纷纷表示，中国应充分利用这次国际金融危机，对经济结构进行深度调整，使中国经济不但有速度，还要有质量，不断增强经济发展的持久动力。
“现在我们已经取得了保增长的决定性成果，我们就可以把更多的精力放到调结构上来。”姚景源认为，今年四季度乃至明年，中国经济发展不应再去追求过高过快的速度，而应该把调结构放到重要位置。
为促进第三产业发展，国务院发展研究中心副主任刘世锦建议，国家应进一步开放服务业，鼓励公平竞争，使民营经济、中小企业发挥作用，激发其创新活力，挖掘其发展潜力。
贾康认为，调整结构重要的一点就是要转变经济增长方式，通过产业升级换代，淘汰落后的产能，促进节能降耗。在这个过程中，什么样的企业要保留，哪些企业应该出局，政府应当划出一个清晰的界线。
“投资也要有利于产业结构调整。”中国社会科学院副院长李扬指出，今后，国家在制定投资政策的时候，既要充分发挥市场机制的作用，同时也辅以必要的调控措施，绝不能把资金投向那些不能够调整经济结构甚至恶化经济结构的领域去。
通胀预期还需提前关注
伴随着一揽子计划的实施，中国货币信贷的供应量较以往有了显著增长。据此有专家认为，目前中国经济发展中存在着通胀的预期，但并不如想像中那么可怕。
陈东琪指出，前三季度，居民消费价格(CPI)和工业品出厂价格(PPI)同比还在下降，说明目前不存在通货膨胀问题，但不能因此忽视潜在的通胀问题。把需求和供给两方面因素结合起来看，明年CPI可能会出现逐月、逐季上涨。
他认为，如果对通胀的预期注意不够，通胀加速可能会对今后几年经济增长的持续性造成冲击。
“我们必须管理好通货膨胀预期。”贾康指出，虽然“预期”还不是现实的压力，但是如果我们把调结构、转方式的事情做得更好更到位，就更有利于下一轮的通胀压力来得晚一些、更平缓一些。
姚景源也认为，防通胀关键还是调结构，“把更多的精力放到调结构上来，就能够稳定住通胀预期”。
“应理性对待物价波动。”李扬认为，中国一方面长期存在银行储蓄多、外汇多等情况，是需求不足的表现，另一方面还存在着产能过剩的问题，物价不可能大幅上升，而且适度的通货膨胀是维持经济发展的推动力。
人民银行研究生部部务会副主席焦瑾璞则指出，货币供应量与通货膨胀之间的联系，必须要结合中国的经济结构来分析。如果资金进入了实体经济而非虚拟经济，就不会表现为资产价格上升，也不必然引起通胀。 |
