[世华财讯]中央经济工作会议将提前于11月底召开,经济刺激政策的退出时间和财政政策、货币政策及其他宏观调控政策的走向成为关注的焦点。
据财经网11月17日报道,定于每年12月召开的中央经济工作会议09年提前在11月底召开,回顾一年得失,确定并部署2010年的财政政策、货币政策及其他宏观调控政策的走向,让这场年度“大戏”格外引人注目。
最新一期《瞭望》周刊载文称,中央经济工作会议将把“调结构、防通胀”作为重点。但也有专家持不同意见。清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示,中国经济下一步考虑的问题并非通胀和产能过剩,如何适当地退出非常时期的“非常政策”才是下一步经济工作的重点。
无独有偶,不少机构专业人士也指出,随着09年第四季度和全年的经济增速将超过预期,决策层2010年有可能会考虑某些非常规的经济刺激政策如何退出,其中,适度宽松的货币政策可能是首个切口。中信证券首席宏观分析师诸建芳说,预计09年全年经济增速为8.6%,高于09年上半年时期预计的8.2%。09年第四季度经济增速会在9%。2010年第一季度会更高,经济增速为10%,但是全年增速预计在9%,主要原因是2010年的信贷增速要下来,预计投资增速会放慢。兴业银行资金运营中心分析师鲁政委认为,随着经济增速走高,适度宽松的货币政策会逐步退出。比如年内公开市场操作力度会进一步加大,1年期央票发行利率将继续上升,“首次加息很可能会发生在2010年6-9月”。
监管方面,银监会主席刘明康在2009年第四次经济金融形势分析通报(电视电话)会议上要求,下一步各地要严禁发放大捆贷款;不得签署无特定项目的大额授信合作协议;对出资不实,治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台,要严格限制贷款,落实风险防范。与此相呼应的是,10月份两类主要银行在信贷市场依旧表现波澜不惊,正静静等待即将召开的中央经济工作会议对2010年宏观政策的定调。“中央经济工作会议,或会把笼罩在银行头上的信贷迷雾渐渐驱散。”专家分析说,“会议关于2010年宏观政策的定调,将直接影响银行在年底和2010年初的放贷策略。”
看来,扩张性政策何时退出已越来越多地牵扯着市场敏感的神经。有评论指出,危机下的宏调政策不可避免地存在着副作用,其中信贷增长的超量、结构调整的不力、投资行为的盲目,等等,都需要决策者在制定未来宏观政策前作深刻的反思和调整。但我们在批判政策局限性的同时,不能轻易否认它已经产生的功效。
(袁甲峰编辑) |