本市土地利用规划获批复,构建“三圈九田多中心”格局——
北京严控建设用地规模
北京市土地利用总体规划得到正式批复将构建“三圈九田多中心”格局——
中心城建设用地规模将严控
本报讯(记者孙若茜陈斯)《北京市土地利用总体规划(2006—2020年)》正式得到国务院批复。上午,市国土局宣布这一消息。这意味着北京市将严格按照《规划》执行,中心城区建设用地规模将严格控制,构建“三圈九田多中心”土地利用总格局。
同时,新一轮规划严格控制建设用地规模。2020年,全市城乡建设用地规模控制在27万公顷以内,人均城镇工矿用地控制在120平方米以内。
严格控制中心城区用地规模,中心城区土地利用要以调整、改造、挖潜为主,建设用地扩展应优先利用闲置地、空闲地,尽量不占或少占耕地。到2020年,中心城区建设用地规模控制在778平方公里以内。
新一轮规划提出未来北京土地利用总格局的空间结构在于着力构建“三圈九田多中心”土地利用总格局。其中,山区生态屏障圈要严格保护自然生态系统和历史文化遗迹,发展旅游休闲产业,适当配置一定比例的低密度高档居住区。《规划》按照土地功能定位首次提出将北京划分为四类功能区,分别为首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区、生态涵养发展区,因地制宜,分类引导和管理。
从2010年起的之后十年,北京土地利用将进入优化整合、全面建设国际城市和生态城市阶段。北京市将从土地规划入手,建设用地增长逐渐趋缓,林地等生态用地面积将明显增加。
预计到2030年,我国将达到或接近人口高峰年,北京仍然面临着巨大的人口压力。土地利用方式将全面转向盘整、优化存量用地,土地退化趋势得到全面遏制,生态用地规模将有所增加。
“三圈九田多中心”
“三圈”:是指完善围绕城市中心区的三个“绿圈”,即以第二道绿化隔离带为主体的城市绿化隔离圈、以“九田”为基础的平原农田生态圈和精心保护以燕山、太行山山系为依托的山区生态屏障圈。
“九田”:建设九片基本农田集中分布区,包括延庆平原片、昌平东部片、顺义西北片、顺义东部片、平谷西南片、通州东部片、通州南部片、大兴南部片、房山东南片。
“多中心”:针对中心城、平原地区、山区三个圈层土地利用功能、特点和利用方向,高效率地建设和发展中心城及通州等11个新城。
北京划分为4类功能区
首都功能核心区:
范围:东城、西城、崇文、宣武
功能定位:首都功能的最主要载体。
城市功能拓展区:
范围:朝阳、海淀、丰台、石景山
功能定位:涵盖中关村科技园区核心区、北京商务中心区等重要功能区,是体现北京现代经济与国际交往功能的重要区域。
城市发展新区:
范围:通州、大兴、顺义、昌平
功能定位:是北京疏散城市中心区产业与人口的重要区域,是未来北京经济中心和未来城市发展的主要后备空间。
生态涵养发展区:
范围:门头沟、房山、平谷、怀柔、密云、延庆
功能定位:是保障北京市可持续发展的关键区域。重点发展生态农业、旅游休闲产业。(法制晚报) |