中国钢铁行业将迎来拐点性的一年,政府正在加速推进淘汰落后钢铁产能。2010年,钢铁企业之间的兼并重组有可能复制09年推进的山西煤炭重组思路。
据每日经济新闻12月10日报道,工信部有关司局人士表示,新《钢铁产业发展政策》调整和修订工作已近收尾,参与编制的各部委都同意下重手推动兼并重组。
光大证券最新研究报告认为,钢铁行业的整合有望像煤炭整合一样。市场并购、行业需求及上下游议价等方面,都需要政府狠下决心推动钢铁行业并购。不考虑淘汰落后产能,2010年钢铁产能将达到7.58亿吨,和5亿多吨的消费市场相比,产能过剩正在拉大。
像煤炭业一样强力整合
在政策的强力推动下,2010年中国钢铁行业或将迎来拐点性的一年,而09年煤炭行业的强力重组,无疑给了钢企若干参照。
09年9月以来,山西省率先整合小煤矿,强硬政策直接导致民间资本一次性整体退出煤炭市场。随后,内蒙古、山东等煤炭大省也陆续传出“学习山西模式”的声音。相关部委将于近日下发进一步加快推进煤炭行业兼并重组的相关文件,并试图将山西模式在全国范围内推广。
发改委某研究员表示,政府出台强制性政策也属于无奈之举。虽然山西煤炭重组引发了关于“国进民退”的巨大争议,但起码有效地推进了国家经济结构调整的总体战略。“钢铁的整合进行了很久,至今没有多大成效,山钢重组日钢算是一个成功范本。”
中投顾问能源行业首席研究员姜谦表示,按照目前的情况乐观预计,2009年我国淘汰落后钢铁产能甚至将超过1,600万吨的计划额度,但产能过剩仍不断扩大,全年中国钢铁产能过剩超过1亿吨,2010年这一数字或接近2亿吨。
联合金属钢铁分析师张平表示,钢铁行业目前的确需要下重手推进兼并重组,中国的钢铁产业走市场化的重组道路很困难,只能依靠政府强力推动,只有政府出面理顺了各方关系,接下来的整合过程才可能会相对顺利一些。
3年或淘汰近200中小钢企
光大证券钢铁分析师胡皓表示,目前我国的钢铁行业与上世纪70年代左右的日本相似,同样是产能过剩,特别是落后产能过剩,同样是出口导致与全球特别是美国产生了钢材反倾销等诸多贸易摩擦。通过淘汰落后产能、产业结构升级和提高行业集中度,日本实现了由钢铁大国向钢铁强国的转变。
毫无疑问,中国钢铁业希望实现“由大到强”的转变。按照发改委的计划安排,09年将淘汰落后炼铁产能1,000万吨、炼钢600万吨;到2011年,再淘汰落后炼铁能力7,200万吨、炼钢能力2,500万吨。此举意味着中国钢企将在3年内淘汰超过1亿吨的钢铁产能。
姜谦表示,按照3年内淘汰1亿吨落后钢铁产能的目标,相当于减少近200家中小钢企。目前我国钢铁企业数量超过1000家,但粗钢生产企业平均规模不足100万吨,中小钢企的规模可想而知。
中钢协统计数据显示,我国前十大钢企产能占全国总量仅42.5%左右,前五大钢企产量仅占28.5%,而韩国浦项制铁粗钢产量占该国总产量的60.61%,日本新日铁和JFE、美国钢铁公司、德国蒂森克虏伯等外国钢企的粗钢产量,至少占到本国总量的20%以上。 |