近日，中国钢铁业连遭美国贸易制裁“大棒”。上月31日，美国国际贸易委员会作出终裁，决定对从中国进口的油井管征收10.36%至15.78%的反补贴关税。1月5日美国商务部表示，将对从中国进口的价值超过3亿美元的钢丝层板初步征收43%至289%的反倾销关税。
早在去年11月5日，美国有关方面已经对中国油井管做出征收反倾销税的初步裁定，预计在今年3月做出终裁。截至目前，美国已经对我国钢绞线、钢格栅板、油井管、无缝钢管、钢丝层板等多种钢铁制品启动贸易制裁。
与其他钢铁制品相比，美国对中国油井管“双反”案更受社会各界关注。去年4月开始的美国对中国输美的油井管“反倾销”和“反补贴”诉讼，涉案约27亿美元，成为迄今为止美对华贸易制裁最大的“双反”案件。中方申诉企业涉及2008年初至2009年第一季度所有在美海关有出口记录的200家中国钢企。
我国主要钢管生产企业华菱衡钢的主任分析师吴国华说，2008年对美出口量为19万吨，估计2009年会减少一半。
据了解，美国视中国为“非市场经济国家”，在计算倾销幅度时选用其他国家价格做参照，是导致我国企业在众多贸易摩擦中败北的重要原因。
面对愈演愈烈的贸易摩擦，受影响的国内钢企已经开始调整市场策略。从去年4月开始，宝钢已经逐渐停止向美国出口油井管，并与中海油签订了战略合作协议，努力开拓国内市场。华菱衡钢也已着手向非洲、南亚、中亚、拉美等新兴市场拓展业务。
武钢、莱钢等目前受贸易摩擦影响较小的国内钢企，纷纷对国际贸易环境表示担忧。莱钢有关负责人对记者说，贸易制裁有可能向其他钢铁制品种类蔓延，企业感到压力很大。
武钢销售中心主任李洪波说，国外对中国钢铁制品出口过度敏感，为保护本国企业对中国企业采取双重标准，这样下去只会恶化国际贸易环境。他呼吁国内企业一方面要积极应诉，维护自身权益，另一方面要加强相关研究，在品种选择、市场策略上多做准备，想方设法规避可能出现的贸易摩擦。 |
