尽管德国尚未公布2009年全年出口数据，但是根据目前的情况，中国超越德国成为全球第一大出口国已成定局。然而，“出口第一”的桂冠并未使中国流露出多少喜悦，因为其很可能随之面临着更多、更大和更多样化的贸易保护主义风险。
德国联邦统计局本月上旬宣布，2009年前11个月，德国出口总额约合105万亿美元，而中国同期的出口额为107万亿美元；德国外贸机构预测德国2009年全年出口额为117万亿美元，而中国2009年出口额实际已逾12万亿美元。
中国面临的最大贸易保护主义压力极有可能来自美国。美国商务部1月6日初步裁定，对从中国进口的金属丝网托盘征收43%到289%的反倾销税，被业界视为中美新一年贸易摩擦的开始。
2009年美国就已开始加紧对华采取贸易保护主义措施，包括对输油管征收最高达9914%的反倾销关税，在轮胎、无缝钢管、氯化钡、熨衣板等领域也已对中国采取反倾销措施。另外，还有一系列贸易保护主义措施在酝酿中。
参与美中贸易摩擦案件诉讼的律师罗杰·沙格林认为，2010年存在“反倾销和反补贴诉讼案件大幅增加”的肥沃土壤。诺贝尔经济学奖获得者克鲁格曼近日为美国的贸易保护主义辩护，并鼓动美国与中国展开大规模的贸易对抗。
中国经济学家认为针对中国的贸易保护主义措施是“荒谬的”。银河证券首席经济学家左小蕾指出，美国的对华巨额贸易逆差是自己造成的。“美国不愿向中国出售高科技产品是导致其产生大量逆差的主因。”
另一个巨大的贸易保护主义压力将来自欧盟。去年12月22日，欧盟最终决定将针对中国产皮鞋的反倾销税再延征15个月。此前的数月间，欧盟已对中国的钢盘条、无缝钢管、葡萄糖酸钠、钢索、铝合金轮毂等相继发起反倾销调查。
2008年11月以来，中国共遭受超过100项的贸易保护主义壁垒，占同期世界各国各地区采取的贸易保护主义措施的三分之一强，名列世界第一。据中国商务部的统计，仅2009年涉及中国产品的贸易摩擦案就超百起，涉案金额约120亿美元，两者均比同期翻了一番。
此外，阿根廷、印度、巴西、墨西哥等发展中国家也先后对中国产品发起了反倾销和反补贴调查，涉及氯甲烷、离心泵、螺杆压缩机、皮下注射器等多种商品。
英国贸易问题研究机构统计的数据显示，目前全球歧视性贸易法案的数量将远超自由贸易法案，呈6∶1的一边倒势态，全球逾90%的贸易商品将在一定程度上受到贸易保护措施的影响。
贸易保护措施对中国相关产业造成了巨大损害。中国皮革协会皮鞋旅游鞋专业委员会主任卫亚非表示，自欧盟2006年起征收反倾销税以来，中国向欧盟减少出口约4000万双鞋，仅此一项就造成中国约2万名工人失业。
贸易保护主义迫使欧美等国的消费者花费更高的价格购买商品。世界银行副行长林毅夫7日在纽约表示，限制中国对美国的出口将无益于美国消费者的利益，更无助于解决美国贸易不平衡问题。美国转而从其他国家和地区进口，成本只会更高。
对外经济贸易大学专家张军生认为，随着出口规模的扩大，中国面临的外部贸易风险会一直升高。他指出，中国的劳动力成本优势还将持续很长时间，短期内高附加值产品还无法在出口中占主导地位。
“只有当中国的产业结构调整后，面临的贸易保护主义风险才有可能改善，但不会消失，它将一直存在。”张军生说。 |
