宝钢集团公司总经理何文波
抓住技术创新和员工队伍建设强化和提升核心竞争力——宝钢2010年工作会议暨二届三次职代会工作报告(摘要)
第一部分2009年工作总结
第一项重点工作是确保完成年度预算目标。这是全公司的总任务，我们完成得很好。
第二项重点工作是钢铁主业要努力争取最佳经营结果。
宝钢股份在产品经营和成本改善方面都取得了长足的进步。
不锈钢事业部的绩效水平和队伍状态在过去的一年里特别是从事业部组建以来与上年相比都发生了显著的变化。全年同比大幅减亏24.3亿元，其中不锈钢业务走出亏损、整体盈利。
八一钢铁采取一系列措施应对市场挑战，通过加强产品盈利能力分析、适时调整产能规模和产品结构、加快产品移植等措施增强产品竞争力，通过强化内部协同等手段提高市场响应速度。管线钢、汽车用钢等新产品形成批量生产能力,中厚板产品迅速填补疆内空白。全年实现营业收入182亿元，利润总额4.1亿元。
在争取最佳经营成果的同时，钢铁主业在技术创新方面也取得了一批重要成果。
2009年，公司继续加大技术创新投入力度，宝钢股份R&D投入率达1.15%，新产品销售率19.78%。集团公司共申请专利1545项，专利授权914项，形成技术秘密2699件。
第三项重点工作是把握战略机遇，积极推进和继续实施宝钢发展战略。
2009年3月，在经济形势仍然十分严峻的情况下，宝钢坚决而果断地实施了对宁波钢铁的战略重组。宁钢全体员工同舟共济、背水一战，短短的几个月便迅速扭转了被动局面。3至12月，他们不但制止了经营亏损，而且实现利润3.9亿元，走在了宝钢内很多钢铁经营单元的前面。
去年年底，广东钢铁的重组计划在广东省党政领导的大力推动下也取得了新的进展。广东省决定，在新的一年开始之时，立即启动以广东钢铁为主体的实质性资产重组计划，广东钢铁按此计划将开始负责所属韶钢集团、广钢集团的经营管理和规划发展工作，并以此推动广东省淘汰落后钢铁产能，建设湛江钢铁的计划。
第四项重点工作是发挥相关产业自身优势，积极开拓进取。
宝钢资源创新经营模式，积极构建面向市场的高效管理架构，抓住契机，在铁矿石、煤炭、合金等核心资源开拓方面获得重要突破，独立经营能力得到明显提升。
宝钢金属实施战略聚焦，金属包装、钢结构、工业气体三大核心业务在产业化经营能力、市场拓展、技术创新等方面进步显著。
工程技术板块不断提升自身核心技术能力和服务能力，大力培育新产品、新业务，在支撑钢铁主业的同时加大集团外市场的拓展力度，加速产业化进程，在海外工程、在非钢铁领域都有新的进展，取得可喜成绩。
宝钢化工面对行业需求不旺、开工不足的困难，对外积极开拓市场，对内苦练内功，狠抓技术创新工作，加快针状焦工业化生产进程。
华宝投资稳健经营，实现利润15.9亿元。
生产服务业板块在专业化协同、提高执行效率等方面成效显著。宝钢发展公司在巩固前期改革成果的基础上，转变工作重心，生产安全顺行、职工队伍稳定，在完成年度经营指标的同时，为钢铁主业“提高效率、降低成本”提供有力支撑。一钢、浦钢、五钢、梅山公司生产经营平稳，改革稳步推进。
第五项重点工作是加强海外三大体系建设。
面对海外市场需求萎缩、贸易保护主义盛行的不利形势，海外营销体系迎难而上，取得佳绩。
海外资源保障体系建设方面，公司收购了澳大利亚Aquila公司15%的股权。这次收购，是宝钢首次收购海外上市公司股权，其意义不仅在于通过控制资源保障原料供应，更重要的是有助于我们尽快熟悉和掌握国际公众化公司的运作规则，为宝钢海外发展战略的实施和国际化进程奠定基础。
第六项重点工作是大力推进管理变革，继续强化人力资源保障体系。
根据学习实践科学发展观活动的整改计划并针对2008年市场逆转后公司在管控体系上暴露出来的问题，集团董事会和管理层从战略上进一步明确了公司总体管控模式，遵循“简单、速度、成本”的变革理念，全面发动并实施了管理变革计划。
集团公司总部通过“强化公司管控职能、精简机构设置、精干管理人员队伍、简化和压缩汇报链、增加离线研究能力、推进财务和人力资源业务的共享服务”等措施，明显改进了集团总部战略管控和资源整体配置能力，提高了运作效率。
宝钢股份组建产品事业部进一步明确了经营责任；实施宝钢股份总部和原宝钢分公司的机构合并，职能部门大幅精简，效率明显提高；实施了营销体系扁平化，对市场的反应速度和掌控能力显著增强。
公司2009年在员工行为的培养和引导方面最成功的活动就是“最佳实践者”活动的全面展开。这项活动对公司绩效的提升，对员工主人翁意识的激发，都是史无前例的，不仅在宝钢，在全国也形成了极大的影响。
第七项重点工作是深入开展费用清理与改善。
我们认为，解决的其实不是一项管理费用的问题，而是企业的经营思想、各级管理者的作风问题。根据集团公司的要求，各单位管理者系统评估管理费用现状，深入查找失控的原因，制定改善计划，严格执行并补充完善各项有关制度，管理费用使用得到有效控制，情况迅速好转。
2009年的降成本活动是全方位的。我在上年度的报告中提出要从六个方向上开展全员、全面、全过程的降本增效活动。乐江董事长特别指出要采用倒逼机制严控成本支出，并在宝钢股份亲自制定了人人皆知的“3.18”计划，各单位据此做了层层分解，此计划在危机状态下发挥了关键作用。
第八项重点工作是进一步完善全面风险管理体系，实现健康稳健发展。
为应对宏观市场风险，公司以经济管理研究院为平台，加强对宏观经济形势和钢铁行业运行规律的研判，为各子公司提前做好市场应对措施提供支撑，提高内控工作的有效性和实用性。
第九项重点工作是积极履行社会责任，推进企业文化发展。
2009年，宝钢进一步加大环保节能投入。宝钢还积极适应资源日趋紧张和环境约束进一步增强等外部条件的变化，提出了环境经营的新理念，并正在全面构建覆盖全部经营过程的环境经营新体系，以环境经营培育宝钢在钢铁新时代的战略优势。
第十项重点工作是以人为本，全面落实大安全体系管理。
第二部分2010年重点工作计划
2010年宝钢的生产经营目标是：产铁4005万吨，产钢4475万吨，商品坯材4349万吨。营业收入2200亿元以上，利润总额150亿元以上。
根据国务院国资委对中央企业的工作要求，结合宝钢当前经营任务和长期能力建设需要，确定以下工作总体思路：紧紧抓住两个关键，构筑宝钢经营体系的三大特色，探索产业资本与金融资本的协同运作新模式，优化产业结构，深化管理变革，巩固和扩大成本改善成果，强化和提升宝钢核心竞争力。
国务院国资委李荣融主任在中央企业负责人年度会议上明确要求，中央企业要着力抓好两个关键环节：一是技术创新，二是职工队伍建设。
根据我们对经济形势和钢铁市场长期发展趋势的研判，结合宝钢既已形成的能力特征，我们认为宝钢不仅要在应对近期市场挑战上有所作为，还要在面向未来的长期能力建设上加快脚步，以实现从优秀走向卓越的追求和目标。坚持技术领先的原则是宝钢钢铁主业的立业基础，追求新技术，不遗余力保持并扩展品种质量的领先优势，从来都是宝钢的核心能力所在，已成为宝钢人的DNA。不仅如此，我们在服务体系上，在信息化程度上，在环境经营上也已经有了长期的积累和新的起步。如果我们能够在技术领先的基础上，发展服务先行的制造业，打造数字化宝钢，成为绿色产业链的驱动者，并使之真正成为我们的主要经营特色，宝钢就完全有可能在未来激烈的市场竞争中立于不败之地。
根据以上总体思路，对2010年的主要工作做出如下安排。
一、凝聚力量，明确目标，开创宝钢技术创新工作新局面
作为以钢铁为主业的企业，面对未来钢铁市场的严峻竞争态势，我们必须坚持技术领先的原则，选定主攻领域，集中资源，加大投入，研究新技术，开发新产品，提高竞争力，争取突破性成果。要继续加强三位一体的技术创新体系的能力建设，完善以宝钢研究院为核心的研究开发体系、以宝钢工程为主要实施平台的工程技术自主集成体系、以宝钢股份和各钢铁单元为基础的持续技术改进体系，健全相应的工作机制和激励机制。
在产品研发方面、工艺技术研发方面、冶金装备研发方面，我们已经制定了结合规划发展的年度计划，要求各有关方面认真实施，各单位主要领导和主管技术工作的领导要定期检查和推进研发工作，要积极支持并主动利用好研发力量，要对本部门的技术进步负起责任。
创新基地建设方面，要组建COREX生产关键技术研发平台、核电大飞机用关键材料研发平台和研发实验室，充分利用国家政策，积极营造人才、资金、机制配套的研发环境，形成符合宝钢和海外高层次人才的全新工作机制，支撑基地运作。
相关多元产业的技术创新也应有新的起步。我们认为，没有研发的产业不成其为产业。各相关产业要主动思考，认真策划，有条件的可以充分利用宝钢的研究力量，推进本领域技术产业化的进程。
以宝钢研究院为核心的研发体制要进一步优化。在原有比较灵活的以各项目研发为主体的研发体制基础上，要建立起以各技术领域为主体的研发团队责任体制，首先是要确立一批明确的技术领域，然后是委任相应的技术负责人并组成有梯次的技术团队，这个团队要对宝钢在该领域的技术进步负责。组建的技术团队，一是要有稳定的技术领域，二是要有核心的技术能力，三是要有明确的技术责任。去年科技大会上已推出的“金苹果”技术团队就是为此而进行的尝试。
要使这样的尝试能够成功，要使“金苹果”技术团队有效率地开展工作，必须改进现有的科研保障体系。如果说“金苹果”技术团队是一支攀登珠峰的登山队，科研管理部门就应该是珠峰脚下的大本营，为他们校验装备、补充给养、提供资讯、调养身心，让我们的登山队员有个依靠，在他们遇到困难的时候能得到热心而温暖的援助，在他们可能失败的时候撑他们一把。我们的科研管理者要知道，是他们甘冒风险在向顶峰冲击，也许他们之中有的人终生难以实现自己的愿望，这就是付出，这就是奉献，这就是科研的代价。最终有人成功了，就会把宝钢带上钢铁世界的前沿。我们衷心地希望“金苹果”技术团队的成员以及即将承担开创性研发任务的同事们勇挑重担、不辱使命，承担起宝钢走向世界前列的历史重任。作为宝钢的核心企业，宝钢股份已经就“金苹果”计划的实施制定了一系列配套制度，即将正式颁布实施，这个办法就是《“金苹果”团队运作管理办法》。也许这套制度并不完善，但我们总要尝试，在实践中不断修改完善，逐步创建一套能够有力推动科研进展，充分调动研发人员创新热情的新机制。
二、转换机制，员工为本，打造一支训练有素、充满活力的员工队伍
公司已经决定，从新的一年开始，要在已广泛开展的最佳实践者活动的基础上，积极推动自主型员工队伍的建设，这是最佳实践者活动的深化。希望并要求各单位党政领导认真组织，抓好试点，发现并培育在此方面的最佳实践，充分依靠工会和共青团等群众组织，最大限度地调动广大员工参与企业经营管理的积极性，把宝钢的员工队伍打造成一支蓬勃向上、充满活力、忠诚敬业、训练有素的战无不胜的团队。
要建设一支一流的员工队伍，各级领导首先要全面了解员工，了解员工的需求，解决员工的问题。公司的各级领导要拿出时间到基层去，到班组去，与我们的工人和技术人员面对面真诚沟通，倾听他们的呼声，改善他们的工作环境，从员工身上吸取力量，从管理链条的最末端来检验公司的各项工作是否真正得到落实。
我们的工人多么淳朴，我们的工人期待我们带领他们实现他们并不过高的期望。深入一线会给我们带来力量，一定要相信，根本的力量来自于基层。公司要照顾好我们的客户，更要照顾好我们的员工。他们当然期望不断改善劳动报酬，但他们同样有更高的追求，我们的员工是勤劳的，我们的员工是高尚的。了解我们的员工，服务于我们的员工，和他们站在一起，共担荣辱，共享苦乐，我的要求很简单，各级领导们，到班组去吧。
三、总结经验，大胆探索，争取人力资源管理新突破
在以下两个方面要有所突破。一是如何形成一种主动精简机构和人员，千方百计提高效率的动力机制。一流的员工队伍，一定是最有效率的团队。要通过机制的改变，把接收上级任务变成本单位的需要，在此方面有所作为的单位在精神和物质方面都应该受到鼓励。要大胆探索，破解难题，在人员去向方面要打开通道。二是要进一步改进在薪酬分配方面的激励方式，使之更有针对性、更具活力。不能因为历史问题的存在而使现有分配制度失去活力，也不能仅仅强调规范性而忽视激励性。要努力发掘内外部典型经验，积极借鉴，总结推广。
一流的员工队伍，一定是一支学习型的队伍，人力资源管理的一半是培训。无论是管理者、工程技术人员还是一线工人，他们都有培训的需求。各单位要认真制定并执行有关的培训计划。公司对管理者的各项培训更要严格执行，并不断创新培训理念和方法。
一流的员工队伍，必须有一流的管理者来带领。公司高层在新的一年里，要集中精力研究各公司各单位的领导班子双优化问题。要结合宝钢新一轮战略规划实施的需要，进一步完善科学、公正的人员选拔任用机制，拓宽选拔任用渠道，加大公开选聘力度。要继续加强后备干部培养，系统盘点管理人才储备，开展后备选拔及调整工作。要加强核心技术及高潜质人才的培养，继续推进“金苹果”、“青苹果”计划等核心人才培养工程。
一流的员工队伍，一定是一支有纪律的队伍。领导人员的表率示范作用至关重要。要加强党风建设和反腐倡廉工作。要将惩防体系建设融入企业经营管理体系之中，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，将相关要求贯穿于企业决策、管理和生产经营活动全过程，进一步规范经营管理行为和廉洁从业行为。
四、转变观念，扩展功能，发展服务先行的制造业
用户不仅需要产品，而且需要服务，成熟的市场环境必然会带来服务竞争。宝钢现有服务体系形成的服务能力是保证宝钢市场竞争地位的重要要素。宝钢在汽车板领域的实践，验证了服务创造价值的理念。
要大力推广汽车板领域所取得的成功经验，不断提升宝钢全体系的服务能力，要在为客户提供完整的解决方案方面下工夫。
要进一步提升产销研的整体协同能力，进一步改善协同方式，大胆实施流程创新，从根本上提升对客户需求的快速反应能力。
要加强对新需求和潜在需求的研究工作，产品发展部门和产品研发部门要形成紧密互动的工作关系，为宝钢能够不断地适时推出适销对路的新产品，及时启动满足市场未来需求的产品开发任务打好基础。
现有宝钢股份的营销管理部门要进一步扩展管理功能，在产线协同，客户共享等方面的业务要向各产品事业部覆盖，随着集团整体钢铁业务的扩展，要逐步承担起集团范围市场协调的功能。
宝钢国际和海外销售机构，要主动配合集团各钢铁单元的市场营销工作，按各钢铁单元的需要提供有效的服务。
五、整合资源，创新流程，打造数字化宝钢
信息化已经成为宝钢核心竞争力的重要组成部分。但是，对照数字化宝钢的要求，我们还有很大差距。2010年，我们要围绕“信息在系统中共享、流程在系统中贯通、业务在系统中协同、资源在系统中利用、权力在系统中受控、知识在系统中传承”的目标，重点推进五项工作：一是完成新一轮信息化规划编制；二是进一步完善和优化集团管控信息系统，使信息系统成为深化管理变革的有力支撑；三是完成信息共享平台和技术共享平台的建设，为建立全集团知识管理体系提供技术支撑；四是完成审计管理系统在集团范围的覆盖；五是大力推进电子采购和电子销售，使宝钢与上下游实现更大范围的数字化协同经营。
六、全面发动，系统策划，大力开展环境经营
节能减排已成世界性趋势，钢铁产业的相应变革势在必行。2010年应成为宝钢开展环境经营的重要里程碑。为此，我们要在思想上对环境经营给予高度重视，构建环境经营的组织推进体系，并贯彻“PDCA＋认真”的精神，系统推进五项工作。一是在认真分析环境经济政策的基础上，开拓发展思路，策划绿色新产业的发展模式、发展路径。二是继续首先要做好钢铁生产过程中的节能、减排工作，各项指标要分解下达到各执行单位，各项措施要保证按计划实施；其次是要积极采用并努力开发宝钢适用的环境友好工艺技术及装备，节能环保的项目要优先策划、优先审查，在建设和技改投资中，节能环保的投资要优先落实；再次是要尽快按环境经营的要求，修改完善采购标准和采购流程，绿色供应链的建设要有具体计划和具体措施。三是要按节能减排的发展趋势，与下游产业密切合作，制定环境友好产品的开发计划和绿色服务的构建标准并推进落实。四是要积极参与国家和国际组织的节能环保研究计划，组织前沿性、储备性重要环境技术、方法和产品的研究和策划。五是各产业加强协同，整合环境技术，发展环境产业。
集团公司每季度将检查推进此项工作，同时将建立环境绩效评价机制，使环境经营工作有目标、有体系、有计划、有重点、有意义、有价值。
七、创新发展方式，探索产业资本与金融资本协同运作的新途径
产业资本与金融资本的融合，是中国市场经济发展的必然趋势，也是企业加快国际化发展的有效途径。
按国家钢铁产业政策的要求，宝钢主业的经营规模在现在的基础上应该有较大幅度的提升，中国钢铁产业要进一步增强在国际上的影响力，宝钢责无旁贷。宝钢的扩张方式，受到产能严重过剩的抑制，宝钢所熟悉的新建大型钢铁项目的方式越来越不适应市场现实。因此，要创新发展方式，增强宝钢资本运作的能力，采用以兼并收购包括多种形式的资本介入的方式来实现宝钢的战略意图。
在本次的管理变革中，集团公司有意加强了集团层面上的投资规划、资产管理、资本运营的职能和业务，三者能力的加强和有效的互动，将会大大增强宝钢战略发展能力。因此要进一步加强这三方面的能力建设，并与经济管理研究院、华宝投资有效协同，共同开创宝钢产业发展的新局面。
在运营过程中，应从以下三个方面进一步发挥宝钢金融产业的协同作用。一是发挥金融板块对产业信息敏锐度较高的优势，强化金融板块的投资机会研究与决策支持服务功能；二是依托金融板块在资本运营方面的专业能力，为公司兼并收购提供支撑；三是探索金融板块与其他产业板块在战略性投资领域进行协同投资。
宝钢将按既定战略推进钢铁主业发展规划的实施。广东钢铁产业的战略重组，2010年将进入实质性阶段。广东钢铁和集团的各有关部门，都应开始积极、有序地参与此项工作，保证重组过程的顺利进行。
规划部门和投资部门要积极准备，寻找机会，适时开展宝钢海外钢铁投资计划和资源投资计划。
八、创造条件，协同互动，促进相关产业良性发展
宝钢相关产业与钢铁主业互动发展是宝钢既定的而且已被实践证明是行之有效的发展战略。在今年开始的新的一轮规划中，将进一步明确宝钢相关产业的发展方向和定位。集团公司将努力为相关产业的发展创造必要的条件，安排必要的投入，建立必要的机制。要求各有关产业不断优化经营模式，增强自身的发展能力，提升市场化程度，为集团实现持续成长，改善收益水平作出贡献。
九、有序推进，坚定不移，继续深化管理变革
要坚定不移地推进管理变革，把各项改革措施落到实处。并重点做好四个方面工作：一是优化集团公司对子公司的管理体系，对于相关产业子公司要赋予其足够的经营自主权，激活发展动力。二是继续完善子公司法人治理结构，优化董事会组成结构，完善董事会运作评价机制。三是推进集团内各钢铁单元的协同运作，加快论证有关研发、大宗原燃料采购、销售服务和物流服务的协同方案，并加速培养集团公司的市场统筹和产品销售的协调能力。四是推进财务、人力资源、法律事务、工程建设等领域的共享服务。
集团总部要重点加强规划发展、经营财务、人力资源、运营改善、审计监察等职能的战略管控功能。要采取必要的措施进一步改善强化资本运营部门的人员结构和运营功能，从事产业研究的人员结构要进一步优化。在当今世界贸易保护主义盛行的年代，宝钢的法律工作者，要发挥专业优势，负起责任，为宝钢各产业、各单位的经营活动保驾护航。随着宝钢社会影响力的增强，宝钢的社会关注度越来越高，有必要进一步提升公共关系管理和品牌建设水平的重视程度。
十、巩固成果、持续改进，继续开展成本改善活动
成本改善活动是一项长期任务，去年在应对危机过程中形成的有效做法和经验要继续巩固和提高，不能认为危机已经过去，可以放松管理，一个优秀企业，任何时候都会坚持不懈地挖掘潜力，持续改善成本。各单位要继续动员，加强指导和检查，把各项措施落到实处，争取获得最佳的经营成果。
十一、谨慎经营，加强管控，完善全面风险管理体系
要以提升集团风险控制体系能力为目标，推进风险控制工作。工作重点要聚焦于以下方面：建立并购项目的风险评估体系，形成按项目提出风险评估报告的工作机制；以经济管理研究院为平台，建立有色金属、汽车、家电、造船等若干个跨部门工作小组，研究风险评估规范，定期提出行业市场研究报告，进一步加强宏观经济和钢铁市场的环境分析和预判；聚焦供应链，重点防范市场风险、产品风险、高成本高费用风险、库存风险、物流风险、信用风险等重大风险，形成风险识别、预警和应对的长效工作机制；以风险为导向，不断优化内部控制评估标准，完善内控风险的案例库和知识库，通过持续的内部控制自我评估和改进，推进整个集团内管控体系能力的不断提升。
十二、强化安全管理，做好维稳工作
2010年是上海世博年，办好一届成功、精彩、难忘的世博会，是上海市2010年的头等大事，也是对宝钢安全维稳工作的一次考验，我们要充分认识到安全维稳的重要性，将“平安世博”的目标转化为全体系的行动。安全工作要继续坚持“安全发展、以人为本”的原则，通过体系建设、责任落实、安全科技进步、员工能力提升、安全专项督察、最佳实践交流等措施，切实保障安全生产。稳定工作要落实领导责任，分析潜在的稳定风险，制订预案；要掌握稳定工作的主动权，及时发现不稳定因素，积极化解矛盾，从源头上防控不稳定事件的发生，积极维护企业与社会的稳定。
以上十二项重点工作任务，各单位要结合本单位实际，制定切实可行的措施，认真分解落实，通过层层动员和深入挖潜努力完成集团公司的年度预算目标。要以长期价值创造为中心，在经营过程中不仅要关注损益，更要关注价值创造能力，谨慎投资、科学发展，提高资本使用效率。(宝钢日报) |
