山东省政府日前发布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的意见》,要求坚决控制钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工等产能过剩行业盲目扩张和重复建设,防止投资过热。
据了解,目前山东省部分行业不同程度地存在着生产规模过大、部分企业盲目投资等问题。主要表现在:钢铁,2008年全省生铁、粗钢产量分别为4657万吨、4459万吨,产能分别为5545万吨、5780万吨;水泥,2008年产量1.39亿吨,产能1.5亿吨,2009年在建、新建干法水泥生产线14条,将新增产能2860万吨;平板玻璃,2008年产量5619万重量箱,产能6000万重量箱,其中优质浮法玻璃比重不足1/3;煤化工,2008年甲醇产量157万吨、产能300万吨,焦炭产量3800万吨、产能4500万吨。山东省多晶硅和风力发电设备行业起步较晚,目前已形成多晶硅生产能力100吨,在建项目生产能力1800吨,还有部分企业规划新上项目产能约7200吨,也有一批在建和准备建设的风力发电设备项目。当前山东省部分产能过剩行业出现盲目投资和重复建设现象,如不及时加以调控和引导,势必会造成盲目扩张和恶性竞争,不仅影响山东省扩大内需的实施效果和来之不易的发展形势,也将错失国际金融危机背景下的结构调整新机遇。
为此,山东要求坚持控制总量和优化存量相结合,分类指导和有保有压相结合,坚决控制钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工等产能过剩行业盲目扩张和重复建设,鼓励发展高技术、高附加值、低消耗、低排放的新工艺和新产品;支持已建成的多晶硅、风电设备等企业,积极推进关键环节和关键部件的自主创新,着力提高科技创新能力和市场竞争力,防止投资过热和重复建设,引导有序发展。立足于新一轮国际竞争,坚持培植发展新兴产业与改造提升传统产业相结合,研究制定扶持措施,抓紧编制高端高质高效产业发展规划,大力推进高端高质高效产业发展,培植高端高质高效产业集群。 |