春节期间，河北津西钢铁股份有限公司的总经理于建水特意去了一趟企业，站在红火生产的高炉下，他一度陷入思考：消息传来，《钢铁行业兼并重组指导意见》已报请国务院审批，即将出台。《意见》直指国内钢铁市场集中度不高、产量过剩问题。这让产能近千万吨的津西钢铁，不得不详细研判政策对市场走向的影响：“国家政策应该说对我们来讲起到很大的一个指导。另外一个呢就是一个市场的导向。现在应该说市场的需求决定你企业的生存。”
津西钢铁所在的唐山，是河北民营钢铁的最大聚集地。国家每一次有关钢铁政策的出台，都会给这里的民营钢企造成震动。
2005年，国家《钢铁产业发展政策》出台，为钢铁行业制定了具体的产业技术“门坎”，对企业具体能耗指标也作出规定。此后接连而至的落后产能限期淘汰令，让民营钢铁企业粗放式发展走到了尽头。唐山近百家百万吨以下的民营小钢厂纷纷关停，生存下来的民营钢企还不到一半。津西钢铁的“突围”也由此开始：“当时看到同行业都在上中厚板啊，量也太大。在这上面拼杀觉得没意义。而在华北还没有大型H型钢基地，H型钢的生存空间将会很大。”
上H型钢生产线，意味着和自己熟悉的钢坯生产告别。而20亿元的超大投资也在津西引起一番争论：“这个投资你说心疼不心疼？作为民营企业，都想把这个钱用在刀刃上。但这个设施不上，那意味着你这个企业就要破产。”
在国家四万亿投资拉动下，津西H型钢迅速占领市场，并在国家高铁建设项目中大量使用。2009年津西钢铁的利润水平高居全国钢铁企业前十位。
相比之下，整个钢铁业在国际金融危机的持续影响下，压力十足，产能过大之下，洗牌风波四起。
到2009年，唐山的钢铁企业由50多家再被整合到13家。2009年的最后一天，兼并重组六家钢铁企业的津西钢铁集团悄然挂牌，产能直逼1000万吨。于建水深知，钢铁企业要发展，一定要在技术进步、产品创新、节能减排上练内功：“我们下一步，让项目发展部在研究企业更进一步的节能的项目。比如说煤气的综合利用，在研究整个综合发电项目，减少整个能源的浪费。”我国是钢铁生产和消费大国，粗钢产量连续13年居世界第一。
但是，中国钢铁产业发展中的问题也不容忽视，整个钢铁产业集中度低、落后产能过大，进而导致利润偏低，竞争力不强。在日前的一场信息发布会上，中钢协名誉会长吴溪醇当着媒体的面大吐苦水，“去年钢铁行业的平均销售利润率只有2.43%，远低于全国工业平均销售利润率5.47%的水平。利润率低到这个地步，还不如不生产，把现金存到银行吃利息”。
大而不强，是中国钢铁企业的硬伤和软肋。工信部即将实施的《钢铁行业兼并重组指导意见》，将掀开2010年中国钢铁行业结构调整大幕。国家信息中心经济预测部高辉清：“现在处于世界性的大危机阶段，那么任何一个危机都是意味着过去的模式都是失灵了，都需要重新重组，而且很重要的一点是要提高集中度，这决定了我们的钢铁行业未来既要重组，又要淘汰比较差的行业，这个趋势不只是钢铁行业，很多行业未来都是这个方向。” |
