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如何才能让更多需要住房的百姓买得起房？房价，已成为“两会”高频出现的词汇。在全国“两会”上，越来越多的政协委员开始关注房价，并积极提出与房地产发展相关的提案。
国内房地产贷款已超过警戒线
全国政协委员、中国建设银行信用卡中心总经理赵宇梓
全国政协委员、中国建设银行信用卡中心总经理赵宇梓接受晨报专访时表示，目前房市泡沫正在积聚，应得到管理层及金融界的高度关注。他建议在全国范围内建立房地产买卖查询信息平台，迅速了解每个人名下拥有房产的情况，对于超限购买的房产，应大幅提高利率。
“虽然不像一些人说的那样，国内房地产泡沫已积累到快崩溃的边缘，但房市泡沫确实正在积聚，且速度比较快。”赵宇梓表示，目前国家对高房价也开始重视，加强了政策性的引导和管理，虽然起到了作用，但可能还不够。他说，衡量房地产是否有泡沫，主要看大多数白领是否能买得起房，收入的增长是否能跑赢房价增长。截止到目前，上海区位较好的100平方米房产，每平方米要2.5万-3万元，而在上海一个中等白领年收入在10万元，这意味着，要不吃不喝穷忙 25年才能供得起房。
“现在银行信贷部门对单个企业放贷集中度有监管，但对某个行业放贷总量并没有设置警戒线。”赵宇梓说，一些国家或地区，房地产贷款总量警戒线水平在20%，但国内主要的商业银行这一比例大概都超过了25%，应警惕银行被房地产业“捆绑”。“一旦房价下跌，银行将承受很大的压力。”
对于从去年开始频频出现央企“地王”，赵宇梓表示了担心。“从信贷构成上来看，银行对国有企业信贷投放较集中，也就是说，央企能从银行轻松获得资源。一旦央企从开发房地产中尝到甜头，则会把更多的资金、资源引入房地产市场，这会大大挤占其他实体企业贷款额，挤占大量的资源，导致国民经济发展不平衡，且一个个‘地王’央企，会把高价土地抵押后再从银行贷款，给银行带来一定风险。”
“房地产是用来住的，不是用来炒的，房地产应该尽快回到本原状态。”赵宇梓说，应区别对待居住性购房和投机性购房，对居住性购房继续给予政策支持，鼓励人们改善居住条件购买房产。对于投机性购房，则要通过税收、房贷利率的提高，增加其投机投资的成本。现行的政策对这部分并没有严格规定，目前，持有房产的时间是影响到交易税的最重要因素。“作为银行可在首付款、贷款利率上采取差别化的贷款方式，甚至大幅提高首付比例和房贷利率，相反，对于居住性购房，应该采取低首付、低利率。”
前段时间，在海南国际旅游岛概念下，海南房产被全国投资客炒得沸沸扬扬，春节过后，市场出现调整。对此，赵宇梓表示了极大的关注。“海南房价都能卖得这么贵，很可能进一步支持一线城市房价的扬升。”赵宇梓表示，大涨大跌对房地产市场不利，如果能像建个人征信平台一样，联网全国房地产交易中心，对房产购买者性质做划分，这样就能抑制异地投资购房。当这一平台建成后，可对拥有3套及以上房产的人，定性为房产投资客，把房卖给投资客时，税务、土地主管部门应大幅加价。
保障性住宅谁出价低谁建
全国政协委员、北京大学社会科学学部主任厉以宁
全国政协委员、北京大学社会科学学部主任厉以宁接受记者专访时认为，目前土地招标制度不合理是导致地王频现的主要原因。除了商品房之外，应该让低收入者住得起廉租房，让中低收入者能够比较便宜地获得房产。这就需要改变传统的土地招标制度，在建中低收入保障性住房时，确定建房规模后，在招标承包商阶段，应看谁出价低，谁出得低就让谁建，同时签署质量保证书。
通胀预期将会引起房价的变动，对于人们普遍关注的通胀问题，厉以宁表示，从当前来看，通胀只能说是有了预警，还不能说已经出现。如果今年中国经济继续保持比较“猛”的增长趋势，到今年下半年，可能通胀问题将引起“普遍的注意”。如果说出于防止资金过多流入到资本炒作的考虑，“可能会出现一两次的加息，但利息增加不应太大”，而全年来看，中国仍然应保持适度宽松的货币政策。
高房价将中低收入家庭排斥到远郊
全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海
全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海在今年的提案中，建议运用税收杠杆抑制房价过快增长。他说，2009年北京商品房均价上涨幅度超过60％，房价的涨幅超过GDP涨幅的5倍。房价与收入比为20，远超出国际公认的3—6的合理区间。
居高不下的房价，将中低收入家庭的居住地排斥到远郊，他们被迫终日往返于住地与工作地点之间，除骤高的交通成本，估计1年之中有1个月的时间延误在路上，使生活备感艰辛；也使地上交通和地下铁道拥挤不堪，直接影响到城市的生活质量和人们的生活品质。
郭松海表示，应运用税收杠杆抑制房价过快增长。“北京五环内的房屋空置率已超过10％的国际警戒线，在某些社区，这一比例达到50％以上。大量外地人或本地人选择投资性购房及开发商捂盘惜售，致使房屋闲置，使得住房的有效供给减少，导致市场供不应求，进而推动了房价上涨，直接影响到民生。”
郭松海给出思路，提出应运用税收杠杆，在目前难以推出物业税的情况下，采取开征房屋闲置税的措施，打破部分开发商捂盘惜售、待价而沽的梦想，迫其降价促销，以增加市场的有效供给；与此同时，对拥有多处房产而又闲置的户主，开征房屋闲置税，抑制其过度投资需求。 （南京晨报） |
