2010年北京投资走势与钢材需求
——北京市统计局副局长于秀琴
今天和大家交流以下几方面内容：经济所处的阶段；2010年我们面对的是什么样的发展态势；北京经济增长主要靠什么拉动；跟钢铁非常有关系的几点；跟投资相关的内容。
首先讲讲经济增长周期。从1978年到现在监测的数据来看，今年1、2月的走势表明这一轮调整期已经进入尾声，基本结束。北京GDP年增长速度前十年波动非常大，从1996年之后北京经济增长速度趋于比较稳定的状态，最近这个周期最高的经济增长速度是在2007年增长14.5%，2008年由于受到经济周期的影响，美国金融危机的影响，也有奥运会限制措施影响到投资和生产活动，经济回落到9.1%。2009年大力度的刺激经济计划，使北京的经济增长速度实现了预期，超过了9%，达到10.1%。
改革开放以来，北京经济经历了三次大的调整：第一次调整是1988、1989年。第二次在1997年，1999年才恢复两位数的增长，此后北京经历了两位数增长比较长的时期。我们国家持续两位数增长的时间是五年，这在世界各国都是非常罕见的，北京就出现了从1999年到2007年持续九年的两位数增长，这个时间是非常长的，主要得益于消费结构升级，得益于奥运会申办成功。
第三次调整也就是这次调整。从未来经济走势的先行经济指数运行图看，在2007年年初，先行指数下滑(如果先行指数连续出现下滑以后经济就要下滑)，预示2008年北京经济可能会出现经济增长速度缓慢下行的趋向，事实上2008年以后先行指数持续加速往下走，持续时间将近两年。先行指数回升的时间是在2008年的年底，因此我在2009年4月20日开新闻发布会的时候说了一句话，我说北京经济最困难的时期已经过去了。我们通过大量数据观察到，这次经济波动的谷底是2008年11月到2009年2月，这个时间也是北京经济波动的谷底，从2009年3月份开始北京的经济开始从谷底往上爬升。两年调整期是一般的规律，每一次经济出现波动的时候在谷底调整的时间大致在两年左右，大家也关注了今年1、2月份中央已经两次提高存款准备金率，这也预示着这一轮的调整结束。
那么2010年我们面对的是什么样的发展态势？这一轮的经济增长主要靠刺激内需，从经济周期角度来说2010年我国经济进入到新增长期，2010年是新的经济增长周期的起始年。此时宏观经济政策到了转向的关键期。
2009年北京新增贷款8000亿，2009年强大的经济刺激计划北京成功实现了“V形”反弹。
工业跟钢铁需求是非常紧密的。去年一年北京工业非常艰难，从2009年开始北京工业增加值增长速度开始上升，以后速度逐步变快，应该可以判断2010年北京的工业会走出一个不错的运行轨迹。
北京的工业当中有几个大的板块是拉动工业增长最主要的因素。第一个板块就是汽车，第二个板块是医药，第三板块是机械，这三个板块对北京工业影响非常大。过去北京黑色冶金产业占四分之一，现在北京涉钢产业基本上已经退出了北京，到今年年底北京黑色冶金产业将全部撤出去。2009年北京市生产的汽车产量是127.1万辆，比上年增长65.8%，北京汽车总产量占全国比重接近10%，汽车市场消费量也基本占10%。从这个意义来说，北京汽车对钢铁行业的发展是起到比较重要的作用。而且我了解到，2010年、2011年北京汽车产量将要突破250万辆。
2009年经济复苏计划成功实现，企业的业绩实际上也在逐步好转，从2009年年底上报的企业利润表可以看出，年销售收入500万元以上的企业实现的利润比上年增长25.3%，这个增长幅度对企业界、投资者来说是一个喜讯。
北京的每年固定资产投资总规模是5000亿。2009年投资的反转时间是5月份以后，投资增速开始往上走，北京投资总规模当中基础设施占到四分之一，房地产投资占到50%左右(与上海市房地产市场投资规模相当)。2009年实现房地产投资是2300多亿，增长22.5%；基础设施投资主要是轨道交通投资和环境投资。另外我们看消费品市场，拉动消费品市场快速增长的很重要的一点就是汽车。
大家非常关心北京的投资市场的规模到底有多大。北京的城市建设一直在加快的进程当中。从80年代到1995年，北京的投资率都是相当高的，最高时候投资率高达70%，说明北京经济增长70%是靠固定资产投资实现。1996年之后，产能过剩情况出现，投资和消费起的作用旗鼓相当。近几年出现了变化，北京经济增长动力当中消费对经济增长的作用开始提升，消费率上升了，投资对经济增长的作用逐渐减弱，这是北京经济发展方式转变的一个非常重要的标志。总体来说，投资和消费双驱动是北京经济发展最重要的特点。从1978年到2009年，尽管投资率在GDP增长过程当中占比出现下降的趋势，但是北京投资的总规模每年都是扩张的，只是占比发生变化；消费对经济增长的拉动作用超过了投资对经济增长的作用。同时我们还可以发现一个非常突出的特点，近些年来北京的投资增长速度都是比较稳定的，平均增速是在20%。北京的房地产投资占北京全社会固定资产投资当中的比重在50%左右，北京房地产投资的增速多年以来也是比较稳定的，没有出现剧烈的波动，表明房地产开发商在北京市场的开发是很理性的，没有出现不理性的投资状态(当然房地产价格的走向不能说是理性)。刚才有位教授谈到前两天北京又出了两位地王，我觉得这个地王肯定是理性选择出来的。
从2000年以来房地产市场投资的情况、施工面积情况、新开工面积情况、竣工的情况和销售面积情况来看，北京的房地产投资每年都在增长，增长的幅度比较大，北京房地产市场施工面积大数是1万亿平方米。但房价为什么还要涨，今年1-2月北京四环以内的期房房价达到每平米3万以上。数据显示，房地产新开工面积北京连续五年下降(最高的是2006年)，特别是住宅的新开工面积出现了连续五年的下降，造成供给不足。竣工面积这几年也一直下降。2008年销售面积北京是最低的，最高是2005年，2009年房地产市场恢复，销售面积是2300万平米。今年1-2月份房地产市场的销售环比去年12月份出现了大幅度的下降，但是和去年同期相比还实现了40%以上的增长。但是住房需求是无限的，政府遇到了非常大的困难。
从2000年以来北京汽车产量变化看，2009年汽车产量实现了重大的突破，达到127.1万辆，这对北京的钢铁市场是重要的拉动。从今年1、2月份的情况来看，北京汽车生产非常正常，估计3月份的汽车产量还会有比较大的增长。
从北京住房、汽车生产规模占全国的比重看，投资规模占全国2.2%，房地产施工面积占全国3.1%，商品房销售面积占全国2.5%，汽车产量占全国的9.2%，这几个数据和钢铁企业有很强的相关性，可以看到北京市场在全国是什么样的位置。
从长期来看，中国未来投资有很大的增长，最主要的动因就是居民的消费结构升级，最根本的原因还是工业化、城市化。我们判断，汽车和住房作为中国经济，作为北京经济增长的拉动点没有发生变化的迹象。在北京居住半年以上的常住人口2009年末为1755万人(这个数据是目前推算出来的)，2010年我们要做第六次全国人口普查，看来有可能会突破这个数字。在北京居住半年以下的人口可能会突破2000万，特别是近几年在北京居住半年以上的人口每年都要新增50万以上，2009年新增60万，说明北京一年增加一个中等城市的人口，人口快速集聚的时间还没有结束。2010年北京“两会”又提出在2050年建设世界城市的远景目标，建设世界城市需要大量的基础设施投资和大量的科技投资。
从北京的城市化率看，自1978年开始，城市化率一直在不断地上升过程当中，从2010年开始北京城市化的进程进入外延扩张和精细化管理阶段。外延扩张和精细化管理都需要大量的投资。
2010年，楼市和车市是拉动投资的两个重要原因，今年1-2月北京销售的商品房(包括住宅以及商业地产)是214.4万平方米，同比增长46.3%。当然从1-2月份的数据还非常难判断2010年全年的走势，因为去年的基数低，1-2月份又是我们国家两个重要的节日，用这个数据来判断未来走势还比较困难，但是这个数据也具有非常重要的参考价值。1-2月北京工业生产增长20%，1-2月份北京汽车市场卖的汽车增长20.6%，这三个数据说明2010年北京和全国一样经济增长实现了开门红。
2010年北京计划投资是5300亿。北京的投资实现了比较好的开局，最主要的因素之一是房地产投资。2009年后期房地产开发投资才涨上来，今年房地产投资实现了71%的增长，但是这里土地购置费占的比重较高，接近一半。房地产开发企业在扣除土地购置费之后增长18.5%(去年是下降的)，这个18.5%与建筑安装工程有关系，也就是和钢铁需求有关系。这部分基本上体现在建筑工程投资、安装工程投资以及设备购置投资，这跟开发企业关系是比较密切的。
2010年1-2月份商品房住宅新开工面积比去年1-2月份增长80%，结束了连续五年下降的情况，这说明开发商对新一轮增长周期房地产市场的判断趋于乐观。而且房地产企业资金状况是非常充裕的，无论是去年结余下来的资金，还是今年筹集到的资金，都是成倍增长。今年年初和去年年初相比截然不同，去年年初开发商资金非常紧缺，有很多开发商资金链几乎断裂，今年开发商资金都非常充裕。
除了房地产投资之外，北京经济有一个非常显著的特点就是首都经济。首都经济就是中央政府所设的企业在北京非常多，而且在北京全社会总资产当中，中央投资占比80%，今年1-2月份中央投资增长55.7%。今年中央投资房地产有几个大项目，其中一个大项目是中信房地产投资，1-2月份就完成了10亿。
关于民间投资(非国有内资单位的投资)。2009年北京经济增长依然是政府投资拉上来的，但是不可能长期这样。目前地方政府的投融资风险已经显现出来，中央特别希望民间投资在2010年有一个比较好的表现，中央政府砸下那么多钱最终目的是希望把民间投资带动起来。现在民间投资的信心开始逐渐恢复，这些数据都是我们判断2010年投资走向和经济发展走向一个非常重要的指标。
去年国有投资成倍增加，这符合中央政策的导向。国有投资去年把经济低迷解决之后马上就要退出，把民间投资补上去，应该说这是非常好的迹象，但是这个迹象是不是可以持续，我们还需要继续关注。
经过最近两年的调整之后，北京经济增速处于继续回升的通道上。中央政府将保持政策的连续性和稳定性，北京市投资规模仍然会保持比较大的规模。住房、汽车市场的强劲增长，会持续支撑钢铁需求的增长。但是需要关注，世界经济处于缓慢复苏阶段，钢铁行业复苏的进程将会比较复杂。 |
