作为一系列贸易摩擦中的一个焦点，人民币汇率问题经过中美双方一番“酣战”似乎暂时告一段落。面对今年复杂严峻的国际贸易形势，出口行业企业树立应对贸易摩擦信心、积累应诉国际贸易摩擦经验显得尤为必要，在此背景下，受到商务部肯定的紧固件“双反”“嘉兴经验”，值得我市外贸企业借鉴。
上周五下午，省商务厅在嘉兴召开应对美国紧固件反倾销反补贴调查经验总结现场会，以进一步提高政府、行业组织和企业的国际贸易摩擦应对能力。
嘉兴紧固件主动“应战”
经历金融危机洗礼的2009年，作为全球贸易秩序、结构调整、恢复的一个重要年份，贸易摩擦“丛生”显然不可避免。
受到之前一系列贸易问题的影响，我市重要出口行业紧固件行业将被美国进行“双反”调查似乎不可避免。为此，2009年9月30日，在省商务厅的要求下，嘉兴市紧固件进出口企业协会联合浙江省紧固件行业协会在海盐组织召开“美国拟对我碳钢紧固件反倾销反补贴调查应诉协调会议”，当天参会的全省50家企业中有23家企业决定参加联合应诉，并当即通过法律服务招标方式选定了应诉代理律师事务所，拟定应诉工作方案。
果不其然，应美国纽科紧固件公司申请，2009年10月14日，美国商务部(DOC)立案对我碳钢紧固件进行反倾销反补贴调查。而据海关统计分析，美国的这一“双反”调查一旦成立，我省、我市的紧固件行业将遭受严重打击。
见招拆招“抱团”应诉
根据以往经验，调查期内向美国出口排名前三的企业经常被DOC作为强制应诉企业进行重点审查。为此，全国涉案金额最大也是全球最大的紧固件生产企业——嘉兴晋亿实业股份有限公司，早在几年前就应对美国可能发生的反倾销、反补贴调查做了充足的准备工作。在该次DOC公告立案后，“晋亿实业”迅速成立专门反倾销应诉小组，聘请国内外知名律师全权代理，积极应诉。
与此同时，为降低中小企业应诉成本，嘉兴市紧固件进出口企业协会与浙江省紧固件行业协会积极组织中小企业集体应诉。律师团队专门驻扎海盐，对应诉企业代表进行集中培训辅导，并深入企业收集大量应诉材料，为我方聘请的美国律师进行答辩提供了充分的证据。
2009年10月19日，我方聘请的美国律师向美国国际贸易委员会递交了答辩状，就涉案产品未对美国内产业造成任何损害进行了全方位答辩，并伴随美国国内利益相关方的游说支持。2009年11月6日，美国国际贸易委员会在损害裁决中以6：0的投票结果作出否定性裁决，认为进口自中国的碳钢紧固件没有对美国国内相关产业造成实质性损害或损害威胁，不存在倾销和补贴行为，终止对我国紧固件产品进行反倾销反补贴调查。
据了解，这是迄今为止美国对我国开启“双反”调查以来的20多起案件中，唯一一起以无损害初裁终止调查的案件，也是中国紧固件行业遭遇众多贸易救济调查以来唯一一个完胜的案例。“在2009年应诉美国碳钢紧固件反倾销反补贴调查一案中，嘉兴摸索出了一套行之有效的应对措施，为其他行业应诉国际贸易摩擦积累了经验。”出席经验总结现场会的商务部公平贸易局出口二处副处长刘超如此表示。
(来源：嘉兴在线新闻网) |
