4月9日，国土资源部发布《2009中国国土资源公报》(以下简称《公报》)，公布了重点城市监测地价、建设用地供应、土地出让价款等方面的数据。
《公报》公布的数据显示，2009年全国批准建设用地57.6万公顷，比上年增长44.6%，土地出让总价款为15910.2亿元，比上年增63.4%。其中，招拍挂出让价款15098.5亿元，占出让总价款的94.9%，比重比上年提高1.8个百分点。对此，国土部相关负责人表示，一些一线城市，像北京、天津、上海、深圳等城市地价上涨水平很高，所以拉动了去年全年地价的上涨。“但地王频现主要集中在一线和二线城市，边远城市地价涨幅不是很大。全国总体而言，地价比较稳定。”该负责人说。
招拍挂根本制度不会变
对于备受关注的土地招拍挂制度改革，《公报》中并没有明确说法，不过国土部相关负责人表示，对于目前备受关注的土地出让招拍挂制度的变革，国土部的态度是“坚持和完善”。
该负责人表示，在保障18亿亩耕地红线的前提下，会“坚决”确保保障房的用地供应，同时会专门规范商品房用地的出让。在土地的招拍挂环节，会在参考土地出让价格的基础上，将土地价款的交付、开发建设周期，中小套型比例要求、土地集约利用程度，作为综合评价的标准。但是，招拍挂制度并不会根本改变。
“这个制度不是很完美，需要完善，但仅仅是完善。作为一个制度还是会继续坚持。”上述负责人表示。
地价保持平稳态势
《公报》显示，我国建设用地供应总量增长较快，住宅用地占建设用地供应总量的比重达到24.1%。全国重点城市综合地价呈平稳上升态势，35个主要监测城市综合地价增长率为5.66%。
对于全国重点城市的综合地价，《公报》给出的结论是呈平稳上升态势。国土部上述负责人表示，一些一线城市，像北京、天津、上海、深圳等城市地价上涨水平很高，所以拉动了去年全年地价的上涨。但他同时表示，地王频现主要集中在一线和二线城市，边远城市地价涨幅不是很大。全国总体而言，地价比较稳定。
对于未来地价的走势，国土部相关负责人表示，地价会保持平稳态势，5%到6%的涨幅属于平稳的范围。国土部表示，今年的土地供应将比去年有所增加，包括住宅、工业、仓储用地等。而15日前后，国土部会公布保障房供地的情况。“目前正在要求各地上报相关计划。这个计划报不上来的地区，就暂停其土地交易。”
出让和抵押面积双增长
截至2009年末，全国84个城市土地抵押面积21.7万公顷，抵押贷款25856亿元，比上年分别增长30.9%和42.8%。去年抵押土地面积净增5.1万公顷，抵押贷款净增7749亿元，比上年分别增长35.5%和59.7%。全年新增土地抵押贷款率50%。从抵押用地的类型来看，住宅用地占比达到40.6%，商服用地占比达29.6%。
国土部相关负责人在解释土地抵押贷款之所以出现大幅增长时称，根本问题还是土地财政。土地抵押是地方融资的重要手段，土地抵押逐步增加，会否增加系统性风险？上述负责人称：“目前从中央到各个部门都已经意识到这个问题，目前风险都在可控的范围内。”
《公报》显示，国家土地督察工作格局基本形成，目前国土部已经形成了以例行督察、专项监督和审核督察为主要内容的督察核心业务。2009年全年共结案4.2万件，比上年下降30.7%，涉及土地面积3.2万公顷，其中耕地1.4万公顷，比上年分别下降36.8%和29.0%。
国土部:去年房价上涨25%一线城市地产泡沫严重
据中国之声《全国新闻联播》18时47分报道,国土部公布的数据显示,去年我国住宅均价上涨了25.1%,为2001年以来最高水平。国土部坦陈,地价成为助推房价上涨的关键因素,一线城市地产泡沫严重。
国土资源部下属中国土地勘测规划院全国城市地价监测组发布的最新研究报告显示,2009年全国住宅平均价格为4474元/平方米,涨幅达25.1%,为2001年以来最高水平。中国土地勘测规划院地价所所长赵松表示和地价比较高的一线城市比较起来,小城市涨得更快。
赵松:小城市有一些长得比较快,一些受自然资源条件影响的城市也长得比较多。
值得注意的是,这份报告同时坦承,"房价与地价二者呈现较大的相关性",35个重点监测城市的居住地面地价和住宅价格相关系数达到0.848。
赵松:只是说相关性,变动的一致性比较相近。
国土部的调查还显示"中国地价占房价平均为23.2%"。在长三角、珠三角以及环渤海等地区的一些城市,其比例更高。报告称,天津、上海、南京、杭州、宁波5城市地价占房价比已经超过40%,其中宁波更是颇为惊人地超过50%。
赵松:最终决定房子能不能卖出高价还是市场,但土地是重要成本,也是重要影响因素之一。
从2005年到2009年,北京居住物业租价比从6.42%下降到3.81%,另外5个典型城市租价比走势大体相同。租价比低于4.5%,说明房价存在泡沫。
赵松:目前如果把房地产作为长期投资来看,回报率不理想,风险很大。
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09房价涨幅国土部25%Vs统计局1.5%网友:谁"逼真"
“一个是专业的统计部门，另一个是专业部门的统计，数据怎么差距这么大？”年初，国家统计局曾因公布2009年全国70个大中城市的房价涨幅1.5%引发了社会各界的广泛质疑。近日，国土资源部最新发布的一份报告称，2009年全国住宅平均价格为4474元/平方米，涨幅达25.1%。两者差距几近20倍。有一些网友就此质疑：“我们该相信谁？”“谁的数据更逼真？”
谁的数据更“逼真”？
网友黄太郎在中经论坛的相关调查后留言表示，虽然国家统计局统计的是全国70个大中城市的房价涨幅，而国土部的数据反映的是全国住宅平均价格的涨幅，但两个统计数字相差那么远，还是令人诧异。另一位中经论坛的网友也跟帖调侃道：“'70个大中城市的房价’比'全国住宅平均价格’涨得多!好事呀!说明我们正在削弱地区差异。”
记者登陆各大网站浏览关于这条新闻的网友评论，发现大多数网友更加认可国土资源部的数据。不少人留言称国土部这份报告中25.1%的涨幅更加贴近个人的真实感受。比如网友乌拉就说：“(房价涨幅)25.1%和普通人的感觉相比还是低了点，但不是那么离谱了。”一位环球网的网友认为，09年房价25%的涨幅是准确的，他称“深圳房价普遍是涨了20%－30%。”
网友争相晒房价
来自东莞市的网友明天感觉房价上涨25.1%的数字仍偏低，“从中国70个大中市来看，上涨最高的200%多，最少也有30%，何谈只增长25.1%？”
与“明天”持类似看法的还有北京网友kanzi01，这位网友认为房价上涨以北京、上海和深圳等大城市最严重，“北京这边至少接近200%了，09年初望京的房价平均10000左右，现在已经近30000了，这是在4、5环边上，2、3环可想而知了。”
同样来北京的网友saibeistar称：“2010年与2009年同期相比，北京市通州区的房价上涨了300%。”
此外，还有浙江网友amen爆料，杭州地区普遍涨100%，甚至更多!
凤凰网上海市网友说：“上海的威尼斯小区，08年末房价才8000元/平米，09年就1.5万元了。”他接着补充说，“那个小区离上海市区很远。”
出让和抵押面积双增长
截至2009年末，全国84个城市土地抵押面积21.7万公顷，抵押贷款25856亿元，比上年分别增长30.9%和42.8%。去年抵押土地面积净增5.1万公顷，抵押贷款净增7749亿元，比上年分别增长35.5%和59.7%。全年新增土地抵押贷款率50%。从抵押用地的类型来看，住宅用地占比达到40.6%，商服用地占比达29.6%。
国土部相关负责人在解释土地抵押贷款之所以出现大幅增长时称，根本问题还是土地财政。土地抵押是地方融资的重要手段，土地抵押逐步增加，会否增加系统性风险？上述负责人称：“目前从中央到各个部门都已经意识到这个问题，目前风险都在可控的范围内。”
《公报》显示，国家土地督察工作格局基本形成，目前国土部已经形成了以例行督察、专项监督和审核督察为主要内容的督察核心业务。2009年全年共结案4.2万件，比上年下降30.7%，涉及土地面积3.2万公顷，其中耕地1.4万公顷，比上年分别下降36.8%和29.0%。(华夏时报) |
