[世华财讯]国家电网发布“绿色发展白皮书”，承诺未来十年推动实现二氧化碳累计减排105亿吨，国家电网做出该承诺所基于的风电目标，远低于国家能源局风电开发规划所涉及的2020年风电装机初步目标。
据中国证券报4月20日报道，4月19日，国家电网发布“绿色发展白皮书”，并承诺，未来十年可推动实现二氧化碳累计减排105亿吨。而兑现上述承诺的支撑力量之一是在国家电网覆盖范围内“2020年比2005年增加清洁能源装机3.2亿千瓦”，国网通过提升清洁能源消纳能力实现碳减排。
然而，上述目标与国家能源局正在制定的风电开发规划中所涉及的2020年风电装机初步目标有所出入，国家电网做出该承诺所基于的风电目标，远低于国家能源局的目标。专家认为，电网建设长期来看仍落后于清洁能源的发展速度，为避免电网成为制约因素，电网投资力度将持续加大。
五大支柱支撑承诺兑现
国家电网表示，公司2020年将比2005年减排二氧化碳16.5亿吨，十年内累计实现碳减排105亿吨，对实现我国2020年单位GDP碳排放强度下降40%-45%的贡献度超过20%。
如何实现16.5亿吨的减排目标？主要来自四方面的力量，首当其冲是通过提高电网消纳能力，接收2020年比2005年增加的3.2亿千瓦清洁能源装机，仅这一项，可以在2020年贡献碳减排量10亿吨。其次是推动电力系统效率提升实现节能，其中通过降低电网线损，使2020年比2005年节约能源1,417万吨标准煤，贡献碳减排量3,900万吨；通过降低机组发电煤耗，使2020年比2005年节约能源18,859万吨标准煤，贡献碳减排量5.24亿吨。第三推动电动汽车等发展促进能源替代，使2020年比2005年增加替代燃油3,550万吨，贡献碳减排量6,870万吨。第四是发展智能电网推动产业和社会节能，由于是消费端节能，因此贡献的碳减排量无法准确测算。
按照国家电网的计划，在其覆盖范围内，如果2020年比2005年增加3.2亿千瓦清洁能源装机，意味着到2020年清洁能源占电力总装机的28.4%，包括风电0.98亿千瓦，光伏发电0.18亿千瓦，核电0.53亿千瓦，水电2.4亿千瓦，抽水蓄能0.53亿千瓦。
风电目标差距释疑
3月底，国家发改委和能源局启动制定风电发展规划，其中原则性指导目标即到2020年风电装机达到1.5亿千瓦。当时业界甚至存在更加激进的声音，认为到2020年风电装机有望直指2亿千瓦。
然而，即使是1.5亿千瓦的目标，也与国家电网所设定的“0.98亿千瓦”的目标有着很大的出入。专家认为，由于风电装机绝大多数纳入到国家电网的范畴内，所以这两个目标数额有一定的可比性。
对于这一疑惑，国网能源研究院副总经济师白建华在接受采访时表示，国家电网设定了0.98亿千瓦的风电装机目标，加上南方电网覆盖范围内的少量装机，即到2020年风电装机总量约为1.02亿千瓦，这一目标是国家电网结合电力系统优化规划而计算出的目标。
他表示，相比较1.5亿千瓦的风电装机目标，1.02亿千瓦的目标无论在技术上还是成本投入上都是比较经济的，否则，调峰电源、电网建设成本和系统运行成本都将大幅攀升，代价更大。不过，如果国家最终目标定为1.5亿千瓦时，国家电网也会通过加大电网投资力度来实现。
专家表示，这意味着，未来较长一段时间，电网建设依旧制约着清洁能源的发展速度，电网建设投资额度还将保持稳定的增长。 |
