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Lgmi快速有效推进《钢铁产业调整和振兴规划》，改善中国钢铁企业铁矿石谈判的被动局面
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http://www.lgmi.com 发表日期：2010-8-23 13:16:46
兰格钢铁信息研究中心 徐力 |
近期中国钢铁企业与国外铁矿石生产商就2010年铁矿石价格的谈判如火如荼的展开，成为媒体以及许多人关注的焦点。从最初的涨价20%到涨价40-50%，而巴西矿业巨头淡水河谷公司近期已明确提出将2010年铁矿石基准价格上调90%至100%，面对国外铁矿石生产商的咄咄逼人，国内企业束手无策，如此一来，中国钢铁企业将面临巨大成本压力，更为严重的是铁矿石大宗原材料的涨价会导致输入型的通货膨胀，使中国国内钢铁产业链的利润大部分被国外铁矿石生产商吞噬，直接影响到中国的宏观经济形势。
从供给方面来说，必和必拓、力拓、巴西淡水河谷三大铁矿石生产商占据寡头垄断，让三大铁矿石巨头在“资源为王”的时代里处于绝对强势地位。所谓“寡头垄断”是指一种由少数卖方(寡头)主导市场的市场状态。必和必拓、力拓和淡水河谷三大巨头垄断了铁矿石行业，并控制了铁矿石的产品供给。这表明，它们已充分掌握了铁矿石的定价权，其他钢厂只能追随三大巨头确定的谈判价格。根据经济学的基本规律，价格的上涨会导致需求的下降，同时中国钢铁企业应寻找其他的铁矿石供应方或自己向铁矿石开采行业延伸，因此，中国钢铁企业应该根据上游铁矿石采购价格，下游需求价格承受能力来确定铁矿石的采购，要采用“走出去”的战略收购国外优质矿山，提高权益矿的比例，同时加大对国内铁矿勘探开发的资金投入。
3月23日，工业和信息化部召开通气会，通报了钢铁工业近期的重点工作。根据2010年全国工业和信息化工作会议部署以及《钢铁产业调整和振兴规划》，要抓好五项重点工作。其中五项重点工作一是加大结构调整力度。 二是加大淘汰落后力度。三是规范现有钢铁企业生产经营秩序。四是积极推进兼并重组。五是发展高效钢材，提倡全社会节约用材。这五项重点工作是《钢铁产业调整和振兴规划》中最核心的内容，如《钢铁产业调整和振兴规划》的核心精神得以贯彻落实，这对改变中国钢铁企业在铁矿石谈判中的颓势具有十分重要的作用：
一是产能过剩是导致中国铁矿石需求快速增长的主要原因之一。例如，2009年钢铁行业固定投资增速保持在20%左右。另据工信部部长李毅中讲话显示，目前中国的钢铁产能约为6.6亿吨，其中真正的需求只有4.7亿吨，产能过剩达1.9亿吨。由此可见，产能过剩导致中国对铁矿石需求的快速增长，达到年增20%。同时由于钢铁企业对地方GDP的拉动作用，加上区域经济发展的不平衡，部分地方政府为追求GDP而乐于上马钢铁项目，或对淘汰本地区的落后钢铁产能缺乏内在动力。由此，导致我国钢铁业一边在喊“产能过剩”，一边是生产在继续扩大，钢铁产量“飙升”之势一发而不可收。这是导致中国的铁矿石需求增长的另一大主因。
因此，调整中国的铁矿石需求，首先要抑制钢铁行业的产能过剩。通过加快钢铁行业的结构调整步伐，淘汰落后钢铁产能，这样才能顺利调整中国对铁矿石的需求增长，并为规范铁矿石进口秩序创造良好条件。
二是，通过兼并收购进一步提高产业集中度，形成若干个具有较强自主创新能力和国际竞争力的特大型企业，随着这些企业规模的增大，其铁矿石采购的议价能力会相应提高，同时，这些企业具有的规模、资金优势可以加强其对国外优质矿山的收购兼并能力，提高进口权益矿的比例；也可以增强其对国内铁矿石资源的勘探开发能力，提高国产铁矿石自给率；使这些企业可以向上游产业延伸，减少对三大矿山进口铁矿石的依赖。值得注意的是，目前国内的宝钢、武钢已经在国外收购了多家矿山的股权。
三是由于目前大部分钢铁企业产量高，但产品大多是“大路货”，德国蒂森克虏伯钢铁公司的产量仅为河北钢铁的一半左右，但利润却是河北钢铁的五倍多，这主要是由于中国钢铁企业缺乏高附加值的高端产品所致，根据《钢铁产业调整和振兴规划》，要加大对钢铁产业技术改造，提高高档精品钢材生产量在钢铁产品总量中的比例，这将会改变我国钢铁生产“重量不重质”的生产格局，增强中国钢铁产品的竞争力，同时一般产品生产的减少也会减少对铁矿石的需求。
综上所述，铁矿石谈判不能只能只依靠“市场力量”，也要依靠“行政力量”。各级政府、企业应快速积极地贯彻落实《钢铁产业调整和振兴规划》，目前，工信部起草的《加快钢铁企业兼并重组的指导意见》《淘汰落后产能管理办法》已上报国务院，加快中国钢铁产业调整步伐，加大产品结构调整力度，调整铁矿石需求。 |
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