社科院金融研究所中国经济评价中心主任、金融重点实验室主任刘煜辉9月2日称，按照正常基础设施项目的三年建设进度，预计2010年平台余额会上升到9-10万亿，2011年达到11万亿则“是预期内的”。
从目前平台规模看，截至去年末，地方政府融资平台余额7.38万亿元；而目前普遍引用的数据则是截至今年6月末，银行各级融资平台贷款誉为7.66万亿元。
刘煜辉则有所质疑，“这就意味着今年上半年平台增加不到3000亿元，而同期主要金融机构基础设施贷款就到达1.03万亿元，而基础设施贷款大部分是进政府融资平台，平台本身又不止是基础设施贷款，还包括广义的房地产开发、土地储备贷款、项目贷款等。”
对于未来平台整个现金偿付状况，刘煜辉透露，“我们曾对110个城市进行问卷调查，结果发现只有10%的项目是完全可以依靠项目现金流作为第一还款来源，90%以上的贷款需要土地开发权、地方政府财政安排等第二还款来源支持。”
刘煜辉还指出，平台风险大小取决于中国经济增速和楼市，现实压力来自利息的偿付，“债务本息偿付的高峰期会往后移，即便到了2012年后，压力也不会减轻。”
中金报告曾预计，2012年-2013年将出现地方政府偿还本息高峰。
此外，刘煜辉还强调，政府平台债务的最大风险未必表现为银行不良贷款率飙升，不良项目的处置成本或将由住户部门承担，这主要表现在平台债券私有化、长时间保持低储蓄利息率、变相其他政府资产偿付平台贷款。(一财网) |
