建国以后，我国开始积极地推进工业化和现代化，非常重视钢铁生产。我国粗钢产量从1949年的15.8万吨增长到2009年的5.678亿吨，从1949年占全球粗钢总产量不足0.1%到2009年占全球粗钢年总产量的46.6%，近半壁江山。同时，我国粗钢产量居世界位次也发生了重大变化，由1949年的第26位提高到1996年第1位，其后一直稳居第1位。
中国终于结束了有钢无铁或有铁无钢的历史，并且向世界展现了我们有巨大的“造钢能力”，惊世瞩目!但是在产量高速增长的同时，销售利润率低下、产品自主创新能力弱、高能耗、高水耗、高污染等影响经济可持续发展的矛盾日渐突出。
2009年哥本哈根气候变化会议虽最终没有达成具有法律约束力的减排协议，但低碳经济迅速成为全球关注的焦点。甚至全国热播的3D电影《阿凡达》也向观众描述了一个低碳的世界。在钢铁领域，面对环境资源压力，国家针对引领钢铁走进低碳时代的措施不断公布：
《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7号)、《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发[2010]12号)、《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国发[2010]34号)、《钢铁行业生产经营规范条件》(工原[2010]第105号)、《关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(工信部产业[2010]251号)、《2010年工业行业淘汰落后产能企业名单公告》(工信部产业[2010]第111号)，确保列入名单企业的落后产能在2010年9月底前关停。
国家频繁的发文，证明国家坚决关闭“落后产能”、加快“清洁生产”的决心。
8月10日，国家发改委发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，明确将在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展试点工作。各地区工作实施方案应于8月31日前报送发改委。
“节能减排”、“淘汰落后”、“发展循环经济”——这样的字眼使大家很容易联想到钢铁业，这些口号很多年前都在提，已不再是什么新生事物。但这是个系统工程，要从源头砍掉落后，需要涉及钢厂贷款、征地、限电、环保、税收等主管部门的严格监管，当然最重要的还是地方政府淘汰的决心。不让人家吃“钢铁饭”了，国家就要制定一些合理的退出机制，或者引导这些企业去转型，因为它不仅涉及到地方的GDP，还涉及到地方的就业民生，不容忽视。
日前，对超限额标准用能企业实行惩罚性电价成为了人们的热门话题。国家发改委、工信部为确保完成"十一五"节能减排目标(即单位国内生产总值能耗下降20%左右)，中央部委组成6个督查组，对18个重点地域进行节能减排专项督查。
近一周，各地区有关节能减排的新闻不断爆出：
8月24日消息，海南昌江淘汰15万吨落后钢铁产能。海南全省今年将完成淘汰炼铁10万吨、炼钢30万吨的任务。
8月27日消息，河北省99家企业被执行惩罚性电价，主要涉及钢铁、水泥企业。
9月1日消息，邯郸地区实行惩罚性电价，涉及到36家钢铁企业，其中包括邯钢、文丰、普阳、东山、文安、新金、烘熔、兴华、裕华、鑫汇、鑫山、广耀、红日、恒宝、远盛、元宝山、永诚、金鑫铸管、纵横、中德实业。其中要求关停的高炉有57座、转炉有45座、轧钢线约有20条。
8月31日消息，邢台德龙钢铁公司为节能减排，彻底拆除了一座205立方米高炉。
8月31日消息，山西将采取政策性限电限产政策，时间大约在30-100天，具体先从临汾、晋城地区开始实施。现各钢企正与政府在协调有关事宜，涉及到的钢企包含中宇、新金山、酒钢翼钢分厂、立恒、建邦、海鑫、晋钢等，目前海鑫、晋钢已经停产。
8月28日到9月1日，督查组到山东部分县(市区)和企业，进行现场督查，对山东节能减排工作给予充分肯定。
其它消息，江苏中天高炉下月可能停，看限电的力度定；南钢节能减排电炉一月大概要停15天；河北武安地区钢厂集体限电20%。
限电、关停、淘汰的背后，即是拆小高炉，建大高炉。
在当前的国家产业政策下，特别是民营企业承受着巨大淘汰落后的压力，为了避免被淘汰，急需进行技术装备升级和结构调整。这种环境的推动下，不少民营企业开始拆除小高炉新建大型甚至巨型高炉。钢厂的管理者们都认为建了大高炉才免于被国家从后面追着勒令关停的麻烦，并且能壮大自己，防止被他人并购。对于高炉容积大型化发展，中日的差距是这样的：2009年中国高炉共有1370多座，其中炉容大于5000m³的高炉仅3座；炉容小于2000m³的高炉1262座，占92%；炉容小于500m³的高炉295座，占21.5%。而日本在2008年的统计中，共有高炉28座，炉容大于5000m³的高炉就有11座，占39%；炉容小于2000m³的高炉已全部淘汰。虽然建设大型高炉的投资额要多，对原燃料条件比较苛刻，但大型高炉投产后炉况稳定，在同等产能的基础上，人均生产效率大幅提高，直接带来人工成本的下降。如5000m³级和3000m³级高炉相比，劳动生产率提高30%。
对于民营企业，盲目的高炉大型化不可取。
对于民营企业来说，为实现产业升级，进行盲目的高炉大型化是有很大风险的。但是我们必需注意，高炉大型化后很可能带来一系列的问题，如管理水平，高炉操作者技术水平，原燃料条件等都要求极高。而这些民企之前没有管理大型高炉的经验。一旦操作或者管理不到位，造成事故其损失也往往十分巨大。结合目前我国国情及生产实践，2000m³级别的高炉的冶炼指标比较好，对焦炭等原燃料的要求也不像巨型高炉那么苛刻。因此在高炉大型化的过程中，对于没有经验的企业，应该找到合适的切入点，避免陷入盲目大型化以后焦炭等原材料又受制于国外供应商的窘境。
下一步的结构调整、兼并重组会接憧而来。
总之，淘汰落后生产能力，一靠市场公平竞争，二靠环保法、节能法、土地法和执法力度，三靠地方政府认真贯彻国家监管部门下发的淘汰落后文件，并完成任务。在淘汰落后设备的同时，我国钢铁工业应该研究开发冶金前沿技术，迎接新世纪的挑战。着眼长远发展，下一步的结构调整、兼并重组会接憧而来。
(兰格钢铁信息研究中心 张琳 63951969 转载务必注明出处) |
