“4万亿”再度成为这两天的热词。
4万亿投资计划中是否仍有442个项目未开工？昨天，新华社援引国家发改委有关人士的话说，这个数字是今年6月份的统计数据。后来，一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目。
据发改委透露，10月份将配合中共中央纪律检查委员会、监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查。
伴随着2008年底一揽子计划的出台，由中纪委、监察部牵头，发改委、财政部、审计署参加的中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组随即成立，负责监督检查工作。这个领导小组每年春、秋两季开展全国性大检查，并参与日常检查监督工作。
对于地方有多少未及时开工的项目已经开始实施的问题，上述发改委人士并未透露。
发改委相关负责人近日在肯定4万亿投资总体执行情况是好的同时，表示可能还有一些资金没有全下达完，或者有少数项目执行中存在一些问题。
事实上，4万亿投资计划的下达过程中，资方配套资金不足的问题，一直是地方政府的一大心患。
一位地方发改委的负责人在接受《第一财经日报》记者采访时表示，对于一些经济发展情况较好的城市而言，在加强对中央投资资金和项目本身检查的过程中，地方的配套资金能够及时到位，项目的开工也会相对顺利。
而对于那些经济发展较为落后、政府财力不足的地区，由于配套资金支出困难而无法及时到位，即使中央资金到位，项目仍然不允许动工。这也是很多项目开工缓慢的原因。
黑龙江省延寿县此前提交的一份自查报告中就落实中央投资项目进度存在的问题进行了分析，明确提出由于县本级财力严重拮据，造成地方配套资金尚未全部到位，这是在自查过程中发现造成项目进展缓慢的原因之一。
不仅如此，随着国家进一步加大对地方融资平台的整顿、治理，地方政府获得资金的渠道和总量将被进一步压缩。
不过，国家审计署副审计长董大胜此前在接受本报记者采访时表示，为解决地方财力不足，有关部门考虑在配套资金不足地区，加大4万亿投资中中央投资的比例。 |
