从花垣县锰、铅锌行业整治整合办了解到，通过加强领导、强化举措，该县锰、铅锌矿山整治整合工作稳步推进，取得阶段性成效。目前，全县共封堵矿硐797个，其中锰矿硐63个、铅锌矿硐734个，封堵率为100%；关闭矿硐430个，其中锰矿硐110个、铅锌矿硐320个；回库火工品9319件零800公斤，导爆管雷管19.6万余发；遣散务工人员1.7万余人。
为改变锰、铅锌矿山“多、小、散、乱”局面，优化矿山布局，规范矿山秩序，提升安全保障和资源利用水平，花垣县委、县政府于今年7月21日启动矿山整治整合工作。并成立专门领导小组，组织开展锰矿山和铅锌矿山的停产整治整合。各乡镇和县直相关职能部门成立相应班子，抽调精兵强将，全力抓好落实。
该县按照“四个到位”，对锰、铅锌矿山进行全面停产整治。一是停产停运到位。责令全县矿山企业停止一切开采行为，矿山停产、矿车停运，矿硐、矿坪机动车辆和采矿机组一律停止作业，督促企业封存井下生产设备，所有尾矿库企业停止运营。二是停供生产用电到位。全面停止向矿山企业供电，切断企业井下生产电源，撤除供电线路，并查处非法供电行为。三是停供火工品到位。全面停止向矿山企业提供火工品，企业剩余的火工品全部交送公安部门在指定地点统一存放，并对非法储存、运输、使用火工品等行为进行严厉打击。四是封堵关闭到位。安排资金380万元，采取水泥砖垒砌、砂浆勾缝抹面和拍照存档备案的办法，对纳入整合的797个矿硐进行封堵；对非法、没有纳入整合和存在重大安全隐患的430个矿硐，实行永久性关闭。
加大监管力度，严防矿山企业擅自组织生产。各涉矿乡镇和县直职能部门强化监管责任，通过昼夜巡查、设卡检查等方式，加强矿区监控；建立奖励举报制度和部门联动查处机制，及时打击非法开采、偷挖盗采行为，巩固和扩大了停产整治效果。截至9月底，该县共查处矿山偷采盗运、暗地生产案例4起，治安拘留涉案人员14人，并对矿硐主予以经济处罚，形成了“打非治违”的高压态势。
在开展矿山停产整治的同时，该县还突出重点，加快推进锰锌资源整合。他们将铅锌矿区井口较少、基础条件较好的采区作为突破口，加快整合办证进度。现已聘请长沙远能泰新、白沙众一、长沙铭生等3家安全评价公司来县开展工作，并与铅锌矿区的19个采区签订了安全评价协议。派出2支队伍分赴山西、云南等地考察，在学习借鉴外地成功经验的基础上，制定了锰、铅锌矿山整合工作实施方案；督促有关企业解除了所有挂靠、联采关系；邀请省地矿局405队对锰矿硐进行储量检测，为资产评估和矿权整合提供依据。
目前，花垣锰、铅锌矿山整治整合工作已进入攻坚阶段。该县按照州委、州政府的部署和要求，高效运作、强力推进，力争年内取得实质性突破。同时，推进三立集团与矿山开采、浮选企业整合；在电解锰企业组建矿山公司、渣库公司紧密型企业的基础上，尽快使已组建的湖南边城锰业集团成为紧密型企业；在工业园区建立冶炼、精深加工和综合利用为一体的、年产能达10万吨的大型锰业加工基地，实现2013年底以前淘汰现有落后产能的目标。 |
