9日确定的煤炭工业"十二五"总体目标，还包括重特大事故大幅度减少、采煤沉陷区治理、矿区生态环境保护等内容，但并未明确具体指标。
另一个尚未明确的目标则是业界十分关心的"十二五"期间中国的煤炭生产总量目标。国家能源局煤炭司一位官员接受记者采访时表示，具体目标"还在研究中，并未确定下来"。
国家能源局副局长吴吟上月底在一个论坛上表示，近年来，随着中国在风电、核电、太阳能等领域发展迅速，以及天然气等相对低碳的化石能源应用稳步推进，预计"十二五"期间，煤炭在一次能源比重中将有"明显"下降。
根据国家能源局今年7月发布的数据，"十二五"末期，煤炭在一次能源消费中的比重可能会从2009年的70%以上下降到63%左右。能源局发展规划司司长江冰近日在公开场合表示，预计2015年中国一次能源为42亿吨标煤。以此计算，2015年中国需要消耗煤炭37亿吨。
但这一目标实现难度颇大。能源局局长张国宝此前曾预测，今年中国煤炭产量将达到32亿吨。再加上进口的1亿多吨煤炭，今年中国煤炭的消费量将肯定超过33亿吨，若5年后中国的耗煤仅比今年多4吨，这意味着"十二五"期间5年的增幅仅与今年的环比增幅相当，实现起来难度不小。
江冰则表示，如果中国不对能源总量进行控制，到2030年我国能源消费总量可能超过70亿吨标准煤，这对中国和世界来说都是灾难性的.[第一财经日报] |
