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河北圈定13县(市)区建设环首都经济圈；“010”区号拟年底进入河北；河北围绕首都将建设京东、京南、京北三个新城……
近期，河北加强环首都经济圈的新闻频出，备受关注。昨日，北京国际饭店，河北省常务副省长赵勇带领相关部门负责人和环京4市的市长来京，与北京常务副市长吉林，就“进一步加强京冀合作”进行座谈，双方达成5项协议。
本报今日推出专题报道，对昨日座谈会进行报道，同时结合对三个新城建设地的探访，为你揭开京冀合作的最新进展。
本报讯 北京至河北燕郊、廊坊的轻轨有望明年开通。这是昨日河北省常务副省长赵勇在“进一步加强冀京合作座谈会”上透露的。
河北
轻轨对接北京已“达成共识”
河北省常务副省长赵勇表示，加快建设环首都经济圈，有利于疏解首都的城市压力。由于城市功能过度集中，北京像许多国家的首都一样，出现了人口膨胀、交通拥挤、资源紧张、房价高涨、发展空间受限等问题。借鉴国际经验，分散首都功能势在必行。
昨日座谈会上，河北与北京市政府达成5项协议。赵勇表示，对于轻轨、高铁、高速公路，两地已“完全达成共识”。轻轨路线将从通州-燕郊-廊坊- 涿州-怀来，将尽快启动建设，有望明年开通。市民乘车力争实现“一卡通”，从北京直接刷卡过去。“具体票价还没有定，需要协商。”
此外，高铁、地铁、轻轨及77条公路和北京全部对接；13个县(市)固定电话区号全部改成010，手机电话也实行同城无漫游。
北京
认真研究配合河北推进落实
北京市常务副市长吉林在会上表示，关于建设环首都经济圈的总体思路，实施步骤都非常清晰和具体。也切实可行，北京非常赞同。对河北提出需北京帮助和解决的问题，一定认真研究，配合河北省推进和落实。
北京将在项目审批、资金安排、土地供应、金融服务、能源保障、人才技术支撑等方面，落实好相关具体政策、措施和实施方案。着力提升区域交通基础设施建设水平，科学编制北京至河北(市县)轨道交通高速公路等交通体系规划，推进连接周边地区高铁，城际轨道和高速建设。
以编制“十二五”规划为契机、围绕首都圈的建设、加强两省市在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施、产业政策等方面的对接融合。
协调机制
常务副省(市)长定期沟通
昨天，京冀双方还建立了常务副省(市)长层面的定期沟通机制，每个季度将定期协调一次，成立了专门的协作办公室。这意味着，京冀合作的经常性工作机制已经建立。另外，河北还和北京商议，互派各个层级的干部挂职。
环首都经济圈总体战略构想
河北省日前提出建设环首都经济圈战略构想，包括“13县1圈4区6基地”。
●13县(市)：环绕北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁县、滦平县、三河市、大厂县、香河县、广阳区、安次区、固安县
●1圈：以新兴产业为主导的环首都经济圈，27000平方公里，485万人
●4区：在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区
●6基地：在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地
【交通】
河北200亿打造京冀10分钟到半小时交通圈
亦庄地铁拟3年内接廊坊
昨日，赵勇表示，河北省将投融资200亿元，实施13个县(市、区)交通基础设施与北京全面对接，推进京涿、京廊、京燕、京固等城市轻轨建设，加快进京、环高速公路网建设，打造10分钟到半小时交通圈。
赵勇介绍，河北省将通过高铁与北京衔接，北京10分钟可到廊坊；15分钟到涿州、怀来；30分钟到承德；高铁网将在1年至2年内全部形成。
地铁方面，先期启动的将是北京亦庄和河北廊坊连接，预计三年内将实现对接。河北提出，地铁要通过“入网”的形式和北京连通，乘车也将通过“一卡通”实现。对于该设想，北京方面总体表示支持，不过由于涉及收费等问题，考虑中间是不是要设立一个转换站，还有一些技术层面问题需协商。
■ 链接
12个环京交通项目将衔接
城际轨道交通方面，与北京市沟通了京津冀城际轨道交通规划，对12个环京项目进行衔接。
●通州至三河燕郊轨道交通项目 北京同意列入“十二五”交通规划，但选取地铁、轻轨、市郊铁路何种方式，需要深入研究后方可确定。
●北京-新机场-固安轨道项目 连接轻轨大兴线，经北京新机场至固安。北京市认为，近期沿线地区无成熟居住区或预期客流，需进一步进行研究论证。
●房山至涿州城际铁路 连接北京轻轨房山线。北京市同意进行研究论证，近期可利用既有京广铁路、在建京石客专和“十二五”期间建设的京石城际铁路，在该区间开行城际列车。
●北京至廊坊城际铁路 连接北京轻轨L2线。北京市认为该项目与运营中的京津城际接近，需要进行深入的研究论证，近期可通过建设北京京津城际永乐店站，解决北京与廊坊之间的联系。
●涿州-北京新机场(固安)-廊坊-香河-三河-平谷-密云-昌平-涿州城际铁路 是北京市城际铁路环线，北京市目前尚无规划，同意对该线抓紧研究论证。
●北京至遵化城际铁路 北京市认为该项目在北京境内与通州至燕郊轨道交通线重合，可根据客流需求，先期建设研究至遵化城际铁路。
●北京-廊坊-天津-沧州城际铁路 利用明年将通车的京沪高铁。北京市同意共同做好铁道部工作，京沪高铁建成后在该区间开通城际列车。
●京张城际铁路 项目建议书已经国家发改委批复，北京市正在完善可研报告环评文件，同意抓紧完成并近期联合上报可研报告，共同做好审批盯办，力争早批复、早开工。
【住房】
9万套廉租房明年供北漂
赵勇昨日表示，根据初步掌握，北京共有500多万“北漂一族”，他们中很多人的住房条件非常差，住在地下室。为此，河北计划在北京周边打造“人才家园”，供北漂们租房居住。
“100平米的房子，每月租金只需500元。”赵勇表示，目前已经定下来要建9万套，明年将提供给在京的北漂人才。他说，一期将先期投入建设5 万套房，建设地点位于和北京接壤的香河、大厂、涿州、涞水等地，将有9个县每个县建1万套。“用很廉价的租金，吸引他们来，同时他们在周边也可以搞创业基地。”
【社保】
异地就医有望“一卡通”
社会保障方面，京冀建立共识，将共同推动建立京冀两地之间医保关系无障碍转移及就诊报销互认制度，加快网络平台建设，推进异地就医直接结算。有望实现异地就医报销“一卡通”。
【养老】
13个养老基地对接北京
赵勇表示，按规划，环北京周边的13个县，每个县将建一个养老基地。先期将建50万套，能解决50万老人养老。“老人可把北京的房子腾出来，到河北住，腾出的房源可缓解北京住房难题。”
他表示，在养老基地周边，首先将建设一流的医疗资源设施。目前，河北已在燕郊建有世界一流的大型医院，有1300多名外国医生。“可以说是中国最顶级的，设备和医疗技术最好的医院。”
他还表示，正在酝酿一种新型的养老模式，即让北京有房子的老人把房屋抵押给保险公司，所得资金用来在河北租房、消费，不增加子女负担。
■ 访谈动机
河北13县市固话将有望实现010接入，北京地铁有望将向河北延伸……近期，京冀加强合作的信号不断。“首都圈”概念是否将加速实现？京冀一体化将如何推进？昨日，本报独家专访河北省委常委、常务副省长赵勇。他表示，北京现已面临人口压力、交通拥堵、生态环境等方面的难题，河北将通过打造环首都经济圈，承接首都的“溢出”效应。
■ 对话人物
河北省常务副省长 赵勇
男，汉族，1963年1月生，湖南益阳人，1982年6月入党，1982年7月参加工作，中国人民大学工商管理学院产业经济专业毕业，在职研究生学历，经济学博士学位。
2003年7月——2005年11月曾担任共青团中央书记处书记、全国青联主席；2005年11月担任河北省委常委；2006年11月担任河北省委常委、唐山市委书记；今年8月起任河北省委常委，常务副省长、省政府党组副书记。
首都经济圈可占全国经济总量三分之一
新京报：近年来京津冀合作一直未见实质性进展。但最近，京冀合作的动向很频繁，比如010进河北、北京地铁将通河北等等。其中的原因是什么？
赵勇：环首都是河北的独特区位优势。综观世界各国，首都经济圈在国家区域经济中通常都占据非常重要的位置。一般来说，首都经济圈的经济总量占整个国家的三分之一。韩国首尔经济圈占到了经济总量的67%。我们现在首都经济圈只占整个国家经济总量的10%，发展潜力巨大。
环渤海区域是中国未来50年的一个经济增长极。建设环首都经济圈，可以进一步放大首都的优势和辐射效应，推动京津冀发展水平的大幅跃升，进而带动环渤海地区的快速崛起。
从为首都分忧的角度看，河北环绕首都，为首都服务是我们义不容辞的责任。通过建设环首都经济圈，可以为首都人民提供更多更好的服务，疏解首都的交通、人口、住房、养老、环境压力，为首都的人才打造创业平台，为首都市民近郊休闲旅游度假提供新场所、新形式，为首都创造良好的生态环境。
从为河北增添活力的角度看，建设环首都经济圈，可以打造承接首都产业和功能转移的平台，借助首都的优势，迅速提升河北发展水平，为河北科学发展、富民强省增添活力和动力。
2-3年内与北京实现“同城化”
新京报：从宏观上讲，环首都经济圈将会是怎样一种推进的形式？
赵勇：今天上午(10日)，我刚刚与北京市常务副市长吉林一起，召集两省市相关部门负责人共同举行了“进一步加强冀京合作座谈会”，双方就两省市互动共赢协调发展方向高度认同，并达成了一系列的共识。总体来说，目标就是力争环首都地区2-3年内与北京实现“同城化”。
在这次会谈中，双方都非常赞同要共同突破区域合作之间的体制机制障碍，建立区域合作协调机制，省、市级领导之间实现定期沟通联系，河北把“加快环首都经济圈产业发展协调办公室”设在燕郊，北京有关部门安排专门机构与河北对接。
双方还商定，将在城际轨道交通、公路方面共同规划和建设，实现同标准对接，无缝隙换乘；双方同意，要在今年年底前实现环首都13个县(市、区) 固定电话使用“010”区号；双方也会在规划编制上实现统筹协调，北京市明确专人参与河北“十二五”规划特别是“环首都经济圈”规划编制工作，推进规划对接。
在社会保障方面，双方将共同推动建立京冀两地之间医保无障碍转移及就诊报销互认制度，推进异地就医直接结算。今天，双方还达成共识，将在继续加强生态、水资源、农副产品、承接产业转移等方面合作的基础上，进一步拓宽合作领域。
举全省之力建设环首都经济圈
新京报：为什么要在现在这个时机，提出进一步推进河北省与北京的合作的举措？
赵勇：首先，国家现在加快推进环渤海地区的发展，正在制订京津冀区域发展战略规划，有望很快成为国家战略。其次，首都现在通过这些年的发展，开始出现“溢出”效应。它过去是一个“虹吸”效应，而现在杯满自溢了，承载不了了，所以河北要把它接过来。第三，从河北角度讲，我们处在首都的周边，义不容辞地要为首都服务。一直以来，我们也是这么做的，包括水源的保护，生态环境的治理，防沙固沙，供水，维护首都的稳定等等，河北做了大量工作。正是基于这样的背景和基础，经过专门、充分的调研和论证，我们决定举全省之力，把环首都经济圈打造成为一个发展的高地，人才、科技、创新的高地，高端产业聚集的高地。
新京报：你一再强调河北要为首都分忧，您觉得北京主要面临哪些难题？
赵勇：一个是人口压力。我们了解到，北京的人口数量不断增加，目前城市承受的压力很大。另外是交通问题，这关系到北京老百姓的生活品质和幸福指数。再有就是生态环境，构筑一个环首都大的生态环境圈是有必要的。河北愿意协助北京来解决这些问题。
新京报：那么河北将如何帮助解决这些难题？
赵勇：比如解决北京的交通拥堵问题，从根本上来说，只有把人，把首都的部分功能疏散，才有可能解决拥堵问题。所以我们现在提出了功能性建设的思路，既要疏散首都的功能，又要建设首都需要弥补或者缺失的功能。
企业总部没必要全部放在首都
新京报：你认为首都的哪些功能是可以转移的？
赵勇：首都有一些功能是可以转移的。如一些大型企业的驻外机构，它们的后台服务完全可以转移出去。我们现在已经和中国银监会商定，把所有外资银行的服务后台都放在廊坊，这个现在已经敲定了。
另外，包括部委，一些档案、数字化的录入管理，还有会议服务等，也是可以转移的。再有就是大量的总部，包括世界各地的企业总部，没有必要都放在首都，放在CBD，因为总部会带来大量的人口聚集。
环首都经济圈规划明年1月底前完成
新京报：环首都经济圈现在的规划进展如何？
赵勇：环首都经济圈将制定一个世界一流的规划。环首都的城市生活品质一定要高于北京，才能够形成吸引效应。在这些城市不仅能够享受到与北京同城的优惠，而且还有不同的东西，比如更好的空气、环境，更宽松、舒适的生活品质，这些会和北京不一样。这就是环首都经济圈的魅力所在。我们已经邀请了日本、韩国和国内一流的规划设计机构加盟，预计环首都经济圈规划将在明年1月底前完成。
河北还没有考虑调整行政区划
新京报：近年来京冀地区在人口、物流方面都有所融合，今后，在公共政策方面是否也会开始走向融合，趋为一体？
赵勇：下一步，就是要在两省市的经济管理体制和社会管理体制上大胆创新。从行政管理体制上，我们今天在与北京市的座谈中已经商议建立一个协作机制；下一步就是经济、社会管理体制的突破，在养老、医疗、教育、社会保障等领域，我们都将研究建立互动协调共赢的体制。没有体制、机制的创新和突破，区域经济一体化发展是不可能的。这将是我们两地下一步将要共同突破的难题。
新京报：河北一些邻近北京的地区的老百姓表示，他们等了好多年了，希望能够划归北京。近期会有行政区划的调整吗？
赵勇：过去总是习惯按照行政区划来决定经济社会活动，我们这次的思路是要“打破”行政区划的概念，按照区域经济一体化的思路来组织经济活动。在这方面，我们在体制上要进行一个创新。现在没有讨论区划变动的问题，我们的思路是要打破行政区划，把行政区划放在一边，考虑这个地方怎么来配置生产要素。只要经济社会发展起来了，老百姓生活品质提高了，我想，这比区划变动与否更加重要。
本报采写/本报记者 李欣悦 温薷 刘泽宁
本版摄影/本报记者 李冬
涿州市位于北京南部、河北省中部，东北及北侧与北京市大兴区及房山区毗邻。东西横距36.5千米，南北纵距25.5千米，辖15个乡镇、办事处、开发区，总面积742平方公里，总人口62.8万(2008年)，城区人口20.2万。
涿州城区距北京天安门广场的直线距离仅62公里，被称之为“北京的南大门，保定的北窗口”。京广铁路、京深高速公路、107国道纵贯涿州。北京917支4路公交车往来京涿。
2002年，涿州被国家旅游局命名为中国优秀旅游城市，被国家统计局列为全国最具有经济发展活力的百强市(县)之一。
涿州市已启动了西部100多平方公里的规划，打造面向北京的集教育、休闲、养生于一体的京南绿色生态重镇。
本报讯 近日，河北省委、省政府召开加快推进城市化进程工作会议，提出以涿州市为基础，整合涿州周边资源，建设京南新城的战略构想。据了解，目前，北京公积金可以在涿州贷款买房，两地的医保也已顺利对接。
涿州派6镇长到房山挂职
9月9日，第四届首都西南区域经济发展论坛在房山区举行，涿州市首次受邀参加，市长董晓宇说“要提速京涿一体化”。
去年5月份，涿州市曾派6个镇长去房山挂职，时间为3个月。涿州市高官庄镇镇长秦国华是其中之一，他被分到房山区阎村镇，任镇长助理。
2003年，阎村镇的财政收入是3015万，但2008年，阎村镇的财政收入达到了2亿3千万。挂职期间，秦国华列席阎村镇的党委会和班子会，也一块儿下村子，下企业，“破译”阎村镇飞速发展的“密码”。“现在房山跑到前面去了，根儿就在体制上。”
提出要做北京后花园
涿州市政府一位负责人介绍，如今，涿州的发展思路有了比较大的调整，以前是政治挂帅，一直强调作为北京的护城河，要一切为北京服务。现在提出要做北京的后花园，对接北京、承接转移。
“主要思路，要让北京人在涿州，还跟在北京差不多。”这位负责人表示，为了方便北京人买房，涿州允许北京公积金在涿州贷款买房。目前，12个房地产项目稳步推进，为200多户北京地区职工发放公积金贷款4005.2万元，面向北京售房近70万平米。
同时，考虑到北京人在涿州购置的多为“养老型”房产，涿州还将建设京南较为发达的“健康服务中心”。目前，北大医疗集团涿州市医院项目，北京中医药大学东直门医院、首都医科大学与涿州市中医院合作项目主体已完工，将在年内投入使用。
此外，涿州还顺利实现了京涿两地的“医保对接”，已有1600多名北京市民在涿州办理了医保异地安置手续。
【交通】
客运专线12.5分钟到京
近日，河北召开加快推进环首都经济圈建设工作会议，表示未来将投资200亿元建设交通网络，推动紧邻北京的13县(市、区)交通基础设施与北京全面对接，推进京涿等城市轻轨建设，加快进京、环京高速公路网建设，打造10分钟到半小时交通圈。
涿州市市长董晓宇说，目前，京石铁路客运专线正在紧张施工阶段，预计2012年初正式投入运营，设计时速350km/h。建成通车后，涿州到北京只需12.5分钟。
通往京南地区的3条轨道房山线、大兴线和亦庄线已全部进入施工阶段。涿州积极谋划推动北京轻轨涿州站项目，目前，已经组织专门力量跑办。
此外，涿州市正在建设面向北京的京南公交换乘站，目前，一期已经完工，二期即将启动。
涿州市交通局还根据对接京津和北京城南行动计划中的交通规划，制定了涿州重点对接的5条公路，以缩短涿州市通达北京的行驶距离和时间。这5条路分别是连通涿州与房山的京白路、松兰路，连通涿州与大兴的永码路、涿兴路以及长琉公路向东延。目前，位于涿州东部的京白路正开工建设。
【设施】
涿州已经接入北京电网
涿州市政府一位负责人介绍，基础设施对接是涿州进一步融入北京的突破点，也是承接北京产业转移的硬环境。为此，涿州将与北京实现“四通”，即通公交车、通“010”电话、通电力、通有线电视。
目前，已有917路可从北京直达涿州，涿州也已经接入北京的电网，所以在全国限电时，涿州基本没有限电。北京歌华有线电视通到涿州，北京电视台各个频道在涿州均可收看。
同时，北京010区号电话通涿州也正在推进中。涿州市政府一位负责人表示，今后，涿州装电话将参照燕郊，市民可以选择010区号或者河北区号。
【产业】
建示范区承接产业辐射
9月8日，河北省省长陈全国来涿州调研时，提出要在涿州建设新兴产业示范区，规划面积100平方公里，先期启动60平方公里，主要承接北京产业辐射。
11月6日上午，河北涿州新兴产业示范区揭牌暨首批项目集中开工奠基仪式举行。在开工仪式上，航天科工惯性系统产品涿州制造基地、光为绿色新能源多晶硅太阳能电池等10个高科技新能源项目集中开工，先期总投资近100亿元。
京冀会商指挥部设在燕郊
燕郊经济技术开发区位于北京通州区东面，隶属于河北省廊坊市三河(县级市)，与天安门的直线距离约为30公里，燕郊西北距首都国际机场25公里。1992年8月，经河北省人民政府批准设立，1999年12月，经省政府批准成立省级高新技术产业园区。全区幅员面积180平方公里，建成区面积45 平方公里，总人口40万。
燕郊是京东地区发展最好的一个首都卫星城。燕郊开发区吸引中外项目700余个，投资总规模达400多亿元。今年1至9月份，完成财政收入 31.49亿元，同比增长42%；工业总产值213亿元，同比增长31%。目前已申报升级为国家高新技术产业开发区，正在履行相关程序，预计年底前正式获批。
本报讯 昨日，北京市政府与河北省政府建立常务副省(市)长层面的定期沟通机制，每季度将定期协调一次，并成立了专门的协作办公室，前线指挥部设在燕郊。这意味着京冀合作的经常性工作机制已经建立。
每个季度会商一次
昨日，在“进一步加强冀京合作座谈会”上，河北省常务副省长赵勇透露，河北已与北京建立了省市常务副省(市)长层面的会商机制。双方达成共识，每个季度会商一次，解决合作中的重大问题、遇有应急事项可随时沟通协调，“双方将成立专门协作办公室，前线指挥部就设在燕郊。”
根据河北省环首都经济圈建设的近期和远期目标，河北将加强与首都地区在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施、产业政策等方面的对接融合，推动传统优势产业升层级、战略性新兴产业成规模、现代服务业上水平、现代农业提质效，将环首都经济圈建成京津冀一体化发展的先行区、对接首都的新型产业带、环绕首都的明星城市带。
燕郊建环首都经济圈规划馆
燕郊与北京的衔接作用不可忽略。据赵勇介绍，建设环首都经济圈规划由河北省领导小组统筹编制，并聘请国外一流规划设计单位和专家，按照国外一流城市圈建设理念，高起点、高标准、高质量地编制环首都经济圈总体规划。
在燕郊建成专门的环首都经济圈规划馆，省直有关部门会同各市正在编制城市、产业、园区、旅游等各类专项规划。环首都4个市、13个重点县(市区)都在编制总体规划、产业发展规划、城市建设规划、生态建设和环境保护规划，各项规划将在明年1月底前完成。
【交通】
燕郊将有6条通道衔接北京
930公交在燕郊有8条支线，每隔1.5分钟就有一辆从燕郊开往八王坟、国贸附近，但这仍满足不了民众需求。
密涿支线高速公路正在建设，该线可直接对接东六环，并通过密涿高速主路把京平、京哈等8条高速连接在一起。燕郊北外环与通州徐尹路也已完成了对接协议，未来1至2年内，燕郊将有6条与北京衔接的通道，包括京哈高速路、迎宾路、燕顺路、京哈公路复线、神威北路、南外环路。
在北京与燕郊的交通问题上，最引人关注的轻轨M6号线的引入、对接。在燕郊迎宾路上，预留着一块宽10多米的绿化带，燕郊经济技术开发区的工作人员称，这是为轻轨预留的地方。开发区政策研究室主任王澄表示，燕郊和北京规划部门就轻轨建设有过多次接触，北京有关部门也到燕郊多次考察，具体实施内容现在尚未发布。
【能源】
三河热电厂将向通州供暖
燕郊与北京在电力、供热、供水等领域的合作也颇为密切。
正在建设的三河热电厂二期将向通州新城供暖，北京高碑店污水处理厂的中水也能用于三河热电厂的循环用水。
燕郊地区内有北京、河北两套供电系统，可提供双回路供电保障系统。王澄解释，开发区现有38家中央部委直属单位，前几年这些单位与北京的联系非常密切，而当初燕郊区域内的电力还满足不了，才引入了一路来自北京的供电系统。
【通讯】
燕郊考虑引进010新号段
现在燕郊城内有河北、北京两套通讯系统，目前燕郊区号010的固话已有1万个，还正在考虑引进010新的号段。
燕郊城内拥有星级以上酒店12家，包括正在投入使用和正在建设的五星级酒店5家，有两个高尔夫俱乐部和一个马术培训基地。正在建设的成功(中国)大广场将成为国内最大的综合性休闲娱乐中心。
燕郊城内正在建设的大型国际医疗健康产业项目燕达国际健康城二期，与北京就隔着潮白河。全部建成后，将成为北方最大的医疗健康中心。北京化工大学等8所大专院校落户燕郊。另外，还有20余家科研机构和38家中省直单位。
■ 探访
燕郊当地有30万本地人和10万北京人
80%以上私家车挂“京”牌
一条潮白河，两个城市；潮白河西，是北京通州；潮白河东，是河北燕郊。
承接北京人，燕郊还需提高建设
初来燕郊的人会被满街跑的出租车所迷惑，以为自己还身在通州。因为燕郊的出租车车身颜色与北京的一样，上面棕红色下面土黄色，只有那冀字开头的车牌不一样。站在街头粗略计算一下，80%以上的私家车都是挂着京字车牌。当地人说，去北京的频率太高了，干脆就办北京牌照，省去了进京证的办理程序。
燕郊经济技术开发区政策研究室主任王澄称，在燕郊，有30万本地人，10万北京人。北京人在燕郊买房，就是看中了燕郊的地理位置及比北京低的房价。
“我们是被动选择而来的。”已在燕郊买房、在北京上班的律师徐先生称，北京房价太高了，燕郊相对便宜。但他认为，燕郊从一个小城镇发展到要承接北京这么多人口来居住，在市政、交通等方面还需要时间去提高建设。
“两地最大区别就是行政区划的分别”
50多岁的蒋师傅住在潮白河西，通州宋庄镇的村民，妻子是燕郊人。现在他每天都骑着电动三轮车，载着一车水果，从家到买卖点大概十分钟就到， “水果的价格跟在北京卖差不多，物价也都差不多。”老蒋的水果是从新发地批发来的。他觉得，现在燕郊和北京最大的区别就是行政区划的分别。
自从河北提出环首都三座新城的建设后，燕郊人民现在更加言之凿凿说：“我告诉你吧，不出10年，燕郊肯定划北京了。”关于这样的传言，燕郊已经传了十几年了。目前，燕郊正在申报升级为国家高新技术产业开发区，正在履行相关程序，预计年底前可正式获批。
“京北新城”怀来借29亿搞基建
北京公交车明年6月前通怀来县城；新建6000亩公园吸引北京人；县城面积倍速增长
怀来县位于张家口市东南部，东部、东南部与北京市的延庆、昌平及门头沟区接壤，是北京连接西部边陲的重要通道。
全县辖9镇、8乡(其中1个回族乡)，279个行政村，总人口33.18万人。
本报讯 怀来县将建设京北新城，2015年和2020年，新城的人口将分别达到30万人和50万人。怀来县与北京的“同城时代”正逐步走近。
11月2日，怀来县城东、西两翼，成片的住宅区逐步扩展，接纳已经或即将到此的安居者，包括百公里之遥的北京居民。
怀来县建设局副局长王玉明表示，随着“新城战略”的提出，京北新城怀来县的建设速度也随即提升。对北京外溢产业的吸引力和承载力也将相应增强。
王玉明介绍，5年前怀来县城面积12.8平方公里，3年前16平方公里，目前达53平方公里，今年底将达60平方公里。
据他透露，河北省政府已协调工商银行向怀来县贷款29个亿，用于基础设施建设。“这笔相当于怀来三年财政收入的投资，明年就能到位。”
【生活】
6000亩公园诱惑北京
怀来县将着力打造城市品位，以迎合北京市民的生活习惯。记者从怀来县建设局了解到，怀来县已计划利用县城周边的坡地，新建三个公园占地6000 亩，通过开发天皇山石窟、温泉休闲等旅游资源，吸引北京客商投资建设了一些集商住、旅游于一体的综合项目，这些项目游客及购房者，目前多来自北京。
怀来境内已有多条铁路、公路对接北京。京包、丰沙铁路，京藏、京化高速等交通干线，与北京和西北地区对接成网；县道康祁线与北京市延庆县西(拨子)官(厅)路实现同等级，同宽度对接……10月15日，北京919公交车支线德胜门至怀来华侨农场线路通车。王玉明表示，怀来县已与北京市有关部门协调，北京市公交车将于明年6月前通抵怀来县城。
而规划中的京张城际铁路开通后，往来于京怀只需30分钟。记者在与北京市延庆县接壤的怀来县东花园镇了解到，京张城际铁路在该镇境内已完成勘测打桩。
【教育】
北师大附中落户县城
今年8月5日，“北京师范大学怀来沙城附属中学”揭牌。双方在教师培训等方面展开合作，提升怀来的师资力量。
“这是怀来与北师大在基础教育方面合作的第一步。”怀来县发改局局长孙德强介绍，北师大将为沙城中学注入无形资产品牌，将其纳入北师大基础教育合作办学学校统一管理，在此基础上，继续拓展诸如幼教、小学、初中、职教等其他教育领域的合作。
■ 探访
北京的“信号”很强大
在怀来，北京、河北的边界线逐渐模糊
公交车从怀来县东花园镇开出约5分钟，路边并不显眼的“北京界”的标牌一晃而过，前方仍旧是同样的道路、两旁依然是相似风貌。
“我人在哪儿，就算是哪儿的人。”自己究竟是北京人还是河北人？从怀来嫁到延庆的张霞回答很模糊，她回娘家只需要坐八站公交车。在她看来，北京和河北的那条边界线，也是同样的模糊。
东花园镇宣传委员胡世伟有同样感受。“在我们镇政府的院子里，手机一会儿是北京的信号，一会儿是河北的信号，我多走几步路，就会产生漫游费。”虽然现在河北的信号逐渐稳定下来，但北京的信号依然“很强大”。
而在距北京百公里外怀来县城的街道上，通信商店橱窗上张贴得最多的，是“京、津、冀、内蒙古、晋五省通”。
11月2日，记者赶到县城沙城镇当晚，在主干道长城北路，在10分钟的时间内，途经此处的39辆车中，有15辆挂着北京车牌。
县城内路边，风格各异的售楼处随处可见，其中一家售楼处工作人员告诉记者，现在来自北京的购房者非常多，有时甚至都接待不过来。
虽然北京和怀来县边界线越来越模糊，但并没有淡化两地之间距离感。
张霞嫁到延庆多年之后，才落上了北京户口，即使坐上了北京的公交车，由于在河北省境内路段仍需现金购票，她还没有办理北京的“一卡通”。
胡世伟说，希望北京能够有产业向当地转移和拓展。
“我们把自己人送过去，还要把北京人吸引进来。”在胡世伟看来，与北京的融合，还需要一个互动的过程。
新京报记者 刘泽宁 温薷 李欣悦 |
