埃及境内的尼罗河水深足以通航客货轮船,尤其是阿斯旺水坝与开罗之间的尼罗河流域航道宽而深,可以穿梭航行较大型客货轮和驳船拖轮,如果能进一步大规模投资开发航运,可以把不堪重负的公路和铁路货运量至少20%转移到尼罗河航道上来,与远洋贸易航线联通的尼罗河航运市场潜力巨大,正在等待规划、投资、开发和利用。 落后的基础设施遏制航运业发展 新加坡海皇东方集团与其麾下美国总统轮船公司前不久在其联合调查报告中,曾热情洋溢地预言埃及苏伊士运河,尤其是未开发的处女地尼罗河航运产业在可以预见的将来迅速发展,从而促使埃及全国经济贸易市场发生翻天覆地的变化。同时也毫不留情地揭露埃及港口码头、仓库储运、道路交通等基础设施,尤其是在政府经营管理等方面存在瓶颈,例如尼罗河流经埃及境内长达1700公里,其全程迄今仍然没有一座像样的港口、干船坞和集装箱配送中心,而距离尼罗河较远的制造业和服务业基地没有铁路或公路通向尼罗河,从而严重遏制尼罗河航道集装箱运输业迅速发展,至今尼罗河航道货物运输量仅仅占埃及全国货物运输年均总量的1%。 埃及陆路交通至今十分落后,尤其是总长为9500公里的埃及全国铁路只有28%是双轨铁路,12%-15%的埃及铁路拥有现代化信号灯,其余则大多处于第二次世界大战结束后不久的水平,埃及电气铁路长度仅仅42公里。根据埃及运输部长莫哈默德·蒙瑟提供给美国商会的一份资料显示,目前埃及铁路和公路交通事故不断,船舶适航能力也不足,翻船沉没事件十分频繁,例如前不久有一艘埃及轮渡船在红海翻沉,导致1000余人死亡或失踪。 因此加大铁路、公路、尼罗河港口码头和航道等交通运输基础设施投资开发,对于埃及来讲已迫在眉睫。 创新改革将使航运市场潜力喷发 许多有识之士,尤其是远洋承运人和物流服务经营商看准了埃及新兴航运市场潜力巨大。海皇东方集团与美国总统集装箱班轮公司和物流公司在经过一番市场调查和研究后称,当前埃及货运和物流市场充满机遇和挑战。埃及确实拥有广袤的沙漠,它与其它发展中国家,尤其是非洲国家没有多大差别,关键是广袤的沙漠在一定程度上掩盖着急需投资开发的埃及航运市场的巨大潜力,尼罗河的航运市场机遇至今被其落后的基础设施所捆绑,各地不少地段的道路交通困难重重。只要埃及抓紧港口码头、道路等交通运输基础设施全面投资开发,尤其是大力提升埃及港口码头集装箱吞吐能力,畅通高速公路、铁路和尼罗河多式联运网络,并将其覆盖埃及全国各地,使之拥有跨国运输功能,确保埃及公路、铁路和江河联运网络功能优势与时俱进,坚持走创新改革之路,埃及新兴航运市场潜力即可震惊世界地喷发出来。 有数据显示,2008年埃及全国港口集装箱吞吐量为530万标箱,如果埃及港口码头能够按照基础设施投资开发计划持续发展,尤其是埃及港口码头和交通运输企业民营化不断获得强化,预计到2025年集装箱吞吐量将达到1600万标箱。 包括航运市场在内的整体埃及市场其实正在日趋繁荣,即使在2008年下半年以来全球经济衰退和国际金融危机打击下,埃及市场发展步伐直至2009年底也丝毫没有放慢的迹象,据埃及投资部近日提供的报告显示,2009年埃及GDP增长率超过4%,2010年埃及GDP增长率将不低于5%,这在全球发展中国家中,尤其是在非洲国家中,埃及确实是GDP增长率佼佼者。 作为全球东—西向贸易集装箱枢纽的埃及港口正蒸蒸日上,许多港口将成为举世闻名的集装箱枢纽港。专家预计到2025年埃及全国港口货物吞吐量将达到2.44亿吨,有的专家认为最大可以达到2.74亿吨。随着埃及进出口贸易和经济的不断发展,埃及航运企业遇到前所未有的再创业大发展机遇。 鼓励民资参与开发建设 其实埃及公路基础设施一直在持续发展,只不过发展速度较慢,截至2008年底的20年间,埃及平均每5年建设300公里公路,而从2006年以来,埃及建设了2300公里公路。已经意识到道路建设有利于推进埃及经济贸易发展的埃及政府已经于2009年10月批准总额为33亿美元追加投资,用于进一步推动埃及各地公路项目建设。但是埃及公路运输目前仍不堪重负,预计至2012年埃及公路运量将在2008年底基础上增长22%,埃及政府计划在2012年底前扩大公路运输能力23%。即使如此,仍然难以避免埃及各地公路交通拥塞恶化。因为埃及铁路长期以来投入不足,疏于投资开发和创新,造成今天埃及铁路问题成堆。 据“美国托运”2009年12月报道,埃及铁路运输目前每年经营亏损2.2亿美元,另外还背了3.3亿美元的债。政府投资开发埃及铁路资金50亿美元至今尚无着落。看来,解决埃及国内交通运输瓶颈的唯一可行办法就是通过私募基金和对冲基金等融资措施,大力提倡公私合伙融资,实施“建设—经营—转让”,这是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式;或“兴建—拥有—经营—转让的另外一种私营企业参与基础设施建设,向社会提供服务方式。可以预料,今后数年内埃及将进一步鼓励民营企业参与苏伊士运河,尤其是尼罗河航运基础设施关键项目工程的开发建设,只要卓有成效地大力提倡公私合伙融资,千方百计把民间资金汇集起来,与公共融资合为一体,汇成巨大资金,支持开发建设公路和铁路建设的同时,进一步迅速发展尼罗河航运市场。 海皇东方集团与美国总统轮船公司联合调查报告还指出,只要埃及加大力度强化道路交通运输和物流网络基础设施,尤其是苏伊士运河和尼罗河流域航运市场机制功能,想方设法促进更多的公路和铁路运输货源转移到尼罗河航运船队上,再加上深入开发埃及各地自然资源和旅游贸易资源,创造更多的劳动岗位,降低埃及失业率,稳定社会秩序,不断促进埃及国内消费市场与进出口贸易发展,把埃及现有占GDP总额约20%的物流成本降低到类似发达国家的10%-12%低廉水平,则埃及GDP现有年均增长率7%不仅能够继续保持,甚至可以提高,而且今后几年埃及经济发展增长率扩大肯定不成问题。 (中国水运报) |