通过建立循环经济体系，回收了废气、粉尘，武安钢铁企业环境面貌发生了巨大变化。
“十一五”期间，作为全国百强县市的河北武安市经济建设实现了平稳较快发展，从2005年到2009年，该市地区生产总值从235.72亿元增加到432.8亿元，财政收入由30.2亿元增加到48.3亿元，规模以上企业增加值由83.7亿元增加到205.17亿元，4年间三项指标年均增长13.9%、12.5%和21.8%，今年上半年，三项指标又分别达到205.72亿元、26.5亿元和119.4亿元，而万元产值能耗则在4年间下降了20%以上，提前一年完成了国家下达的“十一五”节能减排指标。全国仅有两个县被列入“国家可持续发展实验区”，武安市是其中之一。
武安市这个以能源原材料生产为主要支撑的地区，如何实现转型发展？
循环经济专家、清华大学教授李正风说：“武安市经济能够实现可持续发展，根本在于认真贯彻国家产业政策，坚持节能减排，推动循环经济发展，促进了区域产业结构的调整、生产资源的节约、生态环境的改善。”
武安是河北省西南部的一个县级市，煤炭和钢铁资源比较集中，是国家重点骨干企业邯钢和新兴铸管等企业的原料供应地。进入上世纪80年代，先后出现了上千家资源开采企业，过百家冶炼企业。钢铁产业增加值占到了全市经济总量的52%。这种粗放发展模式在壮大区域经济总量的同时，也给区域环境带来压力。据统计，全市仅钢铁生产一项，每年就消耗铁矿精粉2200万吨，焦煤690万吨、电量47万千瓦时、水量4000万立方米，排放二氧化硫2.2145万吨。
武安市紧紧结合产业政策落实，认真完成节能减排目标，与国家发改委、环保部、科技部、工信部等单位共同建设中国循环经济产业中心，并与清华大学等单位进行课题合作，在整个区域内开展以产业精深、资源节约、环境改善为目标的社会化循环经济体系建设。市委书记孟广军说：“发展循环经济，实现绿色发展，是武安市保持竞争力，实现可持续发展的惟一选择。我们行动越快，步伐越大，就越能掌握主动权。”
因企制宜试点“小循环”
建设循环经济体系，首先是从企业着手。市发改局局长翟增军介绍说：“过去，经营状况好的企业一般不愿进行技术改造，怕技改耽误了市场机遇，很多企业就这样失去了大发展的基础。发展循环经济，政府部门的推动作用非常重要，在很多地方必须采用行政手段进行推进。”
翟增军说，发展循环经济，武安市最早尝到了甜头。早在上世纪末，武安市着手在钢铁企业发展循环经济，在民营企业进行循环试点。当时，东山集团厂区在市区，三废排放对市区环境影响很大，政府决定投资100多万元进行引导，激发企业的投资热情。东山集团很早就开始谋划，2001年初，一期改造工程投产，当年实现效益2000多万元，一年时间就收回成本，看到成效后企业在以后几年间先后完成了二期、三期工程。
企业在炼铁、炼钢、烧石灰中所产生的热量、废气，被转化为热能发电，一个企业安装了七台发电机组，能满足企业55%的用电量。对冶炼过程排放的大量烟尘，企业回收其中的粉尘，粉尘包含铁元素，每年相当于捡回3000吨铁精粉。
节约用水，企业不仅利用过去的城市废水处理设施，保证正常生产供水，还在厂里建设了废水回收装置，使废水达到100%回收利用，实现零排放，年节约水资源超过50万立方米。
企业利用炼铁的水渣、炼钢的钢渣，引进先进的制砖机生产新型建筑材料，目前已达到年产1亿块新型墙体砖生产能力，不仅减少了废弃物占地，每年为企业实现250万元的利润。
“十一五”以来，东山公司通过实施以循环经济为核心的技术改造，累计实现节能49808.52吨标准煤，超额完成“十一五”节能目标任务，企业节约开支近3000万元。
武安在全市范围推广东山经验，加快企业循环体系的建立，使新金、普阳等20多家企业开始上马循环经济项目，两年当中，武安市投资20.8亿元完成58个循环经济、节能减排项目，今年又启动了总投资达19亿元的30多个项目，通过引入先进工艺，促使企业充分挖潜，实现资源节约和循环利用。截至目前，企业自上余热、余压、余气发电机组达54台套，总装机容量达495兆瓦，年发电量达35亿千瓦时，能满足整个城市三分之一用电量，每年可节约标准煤126.35万吨，按照每千瓦时工业用电0.6元标准计算，每年通过节能实现的价值超过20亿元。
互联互动建立“中循环”
发展循环经济同样离不开分工合作，冶炼钢铁产品的企业会产生水渣、钢渣；生产焦炭的企业会产生焦油、煤气；开采煤炭的企业会产生矸石和矿井水，这些副产品的利用都不能靠一个企业自己解决，武安市通过企业之间互联互动，精心打造区域“中循环”格局。
武安市新峰水泥有限公司正是这样一个代表。武安市常务副市长任西山告诉记者，企业生产水泥的原料有来自钢铁企业的钢渣、水渣，有来自选矿企业的铁矿尾砂，有来自煤矿企业的低热矸石和来自矿山石料企业的碎石屑、石粉。
新峰水泥董事长田海奎告诉记者，新峰水泥是武安市与清华大学合作建设的循环经济示范项目，不仅生产工艺现代化程度达到世界一流水准，它所采用的每一项原料都有严格的检测配比标准，因此产品被评为省优产品，先后被石武高铁、大广高速、青兰高速等国家重点工程采用，还被作为新兴铸管出口产品的内衬使用。他说，新峰水泥目前正与清华大学合作建设全国循环经济示范区，计划用三年时间，完成垃圾综合利用、城市污泥处理、粉煤灰制取硅镁合金等循环经济项目，预计实现年产值可达100亿元，实现利税可达20亿元。
河北银信交通公司，生产高速公路护栏卷板并向外省出售，每年消耗上游产品14万吨，实现利润7000多万元。炼焦企业在生产焦炭的同时，聘请专家和技术人员，利用其炼焦副产品开发粗苯、工业萘、硫胺等化工产品。
资源共享谋求“大循环”
武安市全面推进循环经济发展。采取集约集聚、资源共享，实现区域的社会大循环。
武安市市长李明朝说：“在建立社会化大循环体系中，有三个重点，一是集约性；二是集聚度；三是参与率。没有集约就谈不上节约，没有集聚就不能最大限度实现资源共享，没有全行业全社会的共同参与就不能形成经济社会效益最大化。”
武安市首先全面淘汰落后产能。“旧的不去，新的不来”，武安市委、市政府果断行动，对落后产能进行淘汰，仅三年时间就淘汰了不符合国家产业政策的高炉69座，转炉3座，焦炉3座，水泥机立窑28座，使企业节能降耗提前一年达到国家“十一五”标准。
实现产业集聚。全市把园区建设作为优化生产力布局的有效载体，编制了武安工业区和曹公泉装备制造园、崇义冶金铸造园、新峰循环经济园、南河冶金工业园、邯武新兴产业园的“一区五园”产业发展规划，以产业集聚推进企业全面技改升级和资源共享。目前这些园区已经积聚了规模企业65家，2009年仅前三个园区就实现工业增加值127亿元，占到全市工业增加值的44.6%。
全行业全社会参与。全市依托清华大学，通过制定《武安循环经济发展规划》，在整个区域范围内全面建立能源、水体、固体废弃物的循环经济产业链，动员区域内所有企业和全体社会成员广泛参与循环经济建设。
在能源节约利用方面，除了利用余热、余压、余气资源发电外，还加大了对煤矸石、生物秸秆等方面的综合利用，建成两座矸石发电厂，一座焦炉煤气供应站，使得城市综合供热面积达到225万平方米，供气指数达到4万多户。在全市建设了10座大型秸秆气化工程、3座大型沼气工程、2.2万个10立方米的农用沼气池，使全市三分之一以上的群众通过发展循环经济用上清洁能源。
在固体废弃物利用方面，先后建成新型建材企业20余家，生产矿渣水泥和新型墙体材料等产品，随着新峰循环经济示范区的建成，全市每年将消耗固体排放物千万吨以上。
在水资源利用方面，目前，全市污水全部达标排放，污水处理工程竣工后还可将污水净化为工业用水，这样每天能节约用水六万吨。全市还加大矿井弃水的综合利用，采用政府规划，企业参与，以水养水的开发思路，先后建成东河湾、南矿、万年矿等引流净化工程，每年利用矿井弃水2155万立方米。
市委书记孟广军说：“武安经济虽然实现了由地下资源开采到地上资源加工的转变，由基础原材料生产向原材料加工的转变，但两高一资问题依然严重，我们的做法是加大循环经济的两头延伸力度，一方面把产品开发向精深方向拓展，生产出更多高附加值产品，一方面加大资源有效利用，坚持节能减排，全面推行清洁生产，使产业体系真正由资源依赖型逐步走向资源节约型，确保区域经济实现可持续发展”。 |
