12月3日召开的中共中央政治局会议指出，明年要加强市场保障和价格稳定工作，加大保障性安居工程建设力度，做好灾后恢复重建工作。住建部日前正在向各地发出《关于报送城镇保障性安居工程任务的通知》(以下简称《通知》)中明确提出，2011年计划建设保障性安居工程任务是1000万套。消息传导到钢铁流通领域，引起了众多钢贸商的极大关注，认为明年的1000万套保障性住房建设规划，将拉动钢材需求，成为建筑钢材市场的一大亮点。
据住建部发出的《通知》，2011年计划建设保障性安居工程任务是1000万套，并要求各地方政府调整之前上报的“2009-2012年三年保障性住房建设规划”和地方“十二五”保障性住房建设规划。明年这1000万套保障性安居工程建设计划，远超此前市场预期，相比2010年的580万套，增长72.4%，计划新增420万套住房。2010年全国保障房投资应超过7800亿元，而明年1000万套保障房的建设目标，其建设投资将超过1.3万亿元，达到全国房地产投资规模的五分之一左右。
2011年，新建保障性住房1000万套，投资1.3万亿元，这对钢材市场来说无疑是一大利好，尤其是螺纹钢、线材等建筑钢材市场，将注入强大的动力，支撑价格走稳。
确实，保障性住房建设，拉动建筑钢材需求。保障性住房建设的加快发展，螺纹钢、线材、圆钢等建筑钢材需求必将增加。一些从事建筑钢材贸易的经营者认为，保障性住房建设与商品房建设对钢材需求是一样的，如北京出台的《北京市廉租房、经济适用房及两限房建设技术导则》明确，高层建筑应优先采用轻质高强材料，减小结构自重和材料用量。设计方案中应提高高强钢材使用率，降低钢材消耗量。因此，廉租房、经济适用房的钢材的材质与其它商品房是相同的，一般高层建筑每平方米用钢80公斤左右(0.08吨)；多层建筑则每平方米用钢50-60公斤；6-8层的小高层住宅每平方米的耗钢量在58-65公斤之间(上海建工设计研究院数据)，主要是螺纹钢、线材、圆钢等。目前，在房地产的建材本钱中，钢材是最大的一块。以每平方米建材成本1300-1400元盘算，钢材需要400元左右，水泥250元左右，其他则为各类辅料等。
据统计显示，我国建筑用钢占整个钢材消费量的50%左右，其中房地产建设用钢又占整个建筑用钢的60%以上。钢铁业和钢贸商对房地产的倚重可见一斑。2009年我国房产消费钢铁2亿多吨。今年房地产用钢量在2.4亿吨，保障房用钢量达到1800万吨左右。按照住建部2010年4月相关文件规定：经济适用房60平方米。580万套总计开工3.48亿平方米。体现在钢材需求上，若按每平米用钢40公斤计，那么580万套3.48亿平方米的建筑面积用钢量就达到了1392万吨。按60%的保守完工量计算，2010年的保障性住房用钢量在1110-1240万吨，占2009年整个房地产用钢量1.92亿吨(中钢协数据)的5.78%-6.48%。
那么，2011年实现1000万吨保障性住房建设规模，比今年的580万套，增长72.4%，新增420万套住房，所需要的螺纹钢、线材、圆钢等建筑钢材至少达到3000万吨，这将营造一个巨大的建筑钢材市场。
从各地实施保障性住房建设规模来看，华东地区的保障性住房建设规模不小，实施的力度较大，上海市住房保障和房屋管理局有关人士披露“十二五”期间上海计划新建住宅约1.3亿平方米，其中各类保障性住房将占新建住房总套数约60%。上海市在“十二五”期间将建设各类保障性住房面积约为7800万平方米，以每套50平方米的标准计算，约合156万套。北京市宣布2010年公租房建设和筹集规模为130万平方米，2011年还将此数据提高4倍。相比发达城市，中西部城市也不甘示弱。西安市宣布未来3年将建设373万平方米公租房，而2010年的建设规模仅为30万平方米。重庆宣布未来3年，建设3000万平方米公租房，解决200万户家庭住房困难问题。甘肃省日前也宣布，将商品房开发中配建不低于5%的公共租赁房。因此，这些城市和地区，保障性住房建设将拉动建筑钢材需求，营造建筑钢材大市场。
钢贸商对明年房地产业对钢材需求情况看好，除了保障性住房建设外，“十二五”期间，房地产调控力度将不会放松。预计10%-20%的投资增幅情况下，2011年全国房地产投资规模将达到5万亿元的规模。因此，明年的房地产业依然是国内钢材需求的一大亮点。 |
