中石油、中石化等15家垄断型央企将缴纳税后利润的15%
南都讯驻京记者杨章怀财政部日前决定，从2011年起，中央企业国有资本收益收取比例(即“红利”)比原来普遍提高5%。中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南告诉南都记者，虽然此次上调的幅度不大，但迈出了“可取的一步”，国家将多收的钱用于保障民生，有利于调整国民收入分配之间的关系。
具体收取比例分四类执行
财政部发布的《关于完善中央国有资本经营预算有关事项的通知》(简称《通知》)中指出，从2011年起，适当提高中央企业国有资本收益收取比例。具体收取比例分四类执行：第一类为企业税后利润的15%，包括中国烟草总公司、中石油、中石化、国家电网、中国移动、中国电信等15家垄断型央企；第二类上缴“红利”10%，主要是中国铝业、中国有色以及钢铁等78家企业；第三类为企业税后利润的5%，主要是中国核工业集团公司等军工企业和科研院所等33家企业；中国储备粮食管理总公司和中国储备棉管理总公司为第四类，免交国有资本收益。
上个世纪90年代以来，传统的计划经济体制的央企向市场经济体制转轨后大幅亏损，1994年，国家停止向央企收红利。但之后一系列的改革使国企扭亏为盈。2007年9月，国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》，“央企不分红”的历史停止，但上缴红利“适度、从低”，如：石油石化、电信、煤炭、电力、烟草等上缴10%，第二类企业上缴5%；第三类的军工企业、转制科研院所企业，暂缓3年上缴。
近几年来，因利润剧增的央企上缴红利比例偏低，导致去年全国多个地方出现央企竞标“地王”，一些央企盲目投资，以及央企高管和职工收入和福利过高，网上一度出现“抄电表的年薪10万”的帖子。据统计，我国行业之间的收入分配相隔10倍，我国贫富差距进一步扩大。
专家：理想状态是上缴利润“大头”
“垄断型国企，用的是全民资金投资，其利润也要回馈于全民，”苏海南认为，此次在原有的基础上，普遍将央企上缴红利提高5个百分点，“迈出这一步是可取的”，财政部将多收来的钱投入到保障民生领域，调整国民收入分配之间的关系。但苏海南认为，理想的状态是央企上缴利润的“大头”给国家，央企留下合理适当部分，用于其科学合理地扩大再生产，提升技术水平等。
此外，《通知》还从明年起，将教育部等部委级事业单位的所属的652家企业纳入中央国有资本经营预算实施范围。 |
