新华网报道 美国国会预算局26日说,预计美国今年财政预算赤字接近1.5万亿美元,创历史新高。
尽管民主党和共和党人士尚未提出削减社会福利项目,但一些分析师担心,联邦政府可能不得不减少这类支出以抑制赤字。
创新高
美国国会预算局26日发布的数据显示,美国今年预算赤字预计接近1.5万亿美元。这意味着,联邦政府每支出1美元,其中40美分来自借贷。
这一数据高于先前预期,部分缘于国会预算局把国会参议院去年12月通过的减税法案纳入考虑因素。
这项法案把前总统乔治·W·布什推出的个人所得税全面减税政策延长两年,预计将减免8580亿美元税收。按照国会预算局统计,这些措施将给今年财政预算新增将近4000亿美元赤字。
截至现在,美国财政预算赤字最高年份为2009年,赤字额为1.4万亿美元。那一年,联邦政府斥巨资救助华尔街金融企业。
现复苏
国会预算局预测,美国今年经济增幅为3.1%,但失业率仍会维持在9%以上。预计到2012年总统选举日,全国失业率为8.2%
报告说,2009年经济衰退致使联邦政府税收收入大幅减少。与那时相比,如今美国经济增长呈现缓慢复苏,预计税收收入会保持稳定,但难以出现大幅增长。
国会预算局预测,美国政府2011年税收收入将占当年国内生产总值的14.8%,就税收总额而言比2009年增加6%,但就税收占国内生产总值的比例而言比2009年低0.1%,处于1950年以来最低水平。
预测显示,美国2012年预算赤字将跌至1.1万亿美元;2015年将跌至5510亿美元,占国内生产总值的3%。
不过,如果两年后到期的个人所得税全面减税政策继续延长,那么2013年预算赤字将会增加近两倍。
忧福利
美国眼下国债总额逼近14.3万亿美元法律所设上限。不少人提议修改法律,让联邦政府能够借得更多钱。掌控国会众议院多数席位的共和党人则坚称,除非政府大幅削减支出,否则不会通过提高政府借款上限的议案。
国会预算局发布最新预期的前一天,总统奥巴马呼吁今后5年冻结国会每年通过的国内机构预算。不过,这些非国防项目占财政预算总额的比例为18%,不足以有效抑制预算赤字。
一些分析师认为,尽管民主、共和两党尚未提出削减社会福利项目的具体方案,但要进一步削减预算赤字,恐怕不得不拿福利项目“开刀”,包括社会保障、医疗保健、医疗补助、食品券项目等。
一些人曾建议奥巴马提高社会保障制度退休年龄标准,遭奥巴马拒绝。
“我们面临巨大的财政挑战。要解决这道难题,就需要(两党)真正的妥协和巨大的政治意愿,”参议院预算委员会主席肯特·康拉德说,“需要民主党人与共和党人均愿意改变他们的既定立场,找到共同立场。”
|