在迎峰度夏的用电高峰时刻,发改委再发布政策以缓解紧张形势。昨日发改委下发有关规范电价秩序的通知强调:禁止一切形式的优惠电价政策,严禁压低发电企业上网电价,严格落实脱硫电价政策。 优惠电价又有所抬头 该通知强调,凡未经国家发改委批准,地方政府及其相关部门超越价格管理权限,擅自制定出台并实施优惠电价措施的,发现一起查处一起,绝不姑息。发改委还叫停了一个1999年国家计委当时批复的优惠电价政策。 今年用电形势格外严峻,国家电网预测今年夏天用电缺口将达3000万千瓦,是近年来最缺电的一个夏天。国家能源局局长刘铁男此前也多次强调,不合理的能源需求和高耗能产业去年停限产后恢复较快,加剧了部分地区的用电紧张形势。发改委指出优惠电价清理工作在去年完成后,目前又有所抬头。 除了严查优惠电价,发改委还强调“任何单位不得以任何名义擅自改变发电企业上网电价水平。”“擅自开展大用户直供电,变相降低发电企业上网电价,按价格违法行为处理。” 严格执行脱硫电价政策 此外,发改委要求各地严格执行国家的脱硫电价政策,电网企业必须及时、足额支付发电企业脱硫电价款,对电网企业自行扣减脱硫电价款的,作为变相压低上网电价的违法所得予以收缴,并给予相应罚款。 脱硫电价是指烧煤发电时增加一个脱硫装置,以减少污染,如果有脱硫装置,发出来的电按脱硫电价走。 对于发改委的“高压”政策,一位电力行业人士表示,出台优惠电价政策的根本原因还是各地政府的投资冲动高涨。目前发电企业已经亏损严重,如果有关部门再变相压低企业的上网电价或脱硫电价,势必影响企业生产积极性,加剧“电荒”。但他也强调,治理问题的根本出路是要出台市场化的电价机制,用倒逼机制调整产业结构。 |